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国际形势错综复杂，一招一式都可能带来全局性改变，更何况美国和伊朗原本就举足轻重。
抬升国际原油价格
商务部研究院西亚非洲研究所所长张建平接受《经济》记者采访时表示，美国退出伊核协议并对伊朗重启制裁，有超越历史因素的其他缘由。
“美国的举动不单是出于对国际关系的考虑，还有对经济利益的追求和对国际责任的摆脱。特朗普退群成瘾，先是联合国的两个组织（科教文组织和人权理事会），再到伊核协议，然后又退出了《中导条约》（即戈尔巴乔夫与里根于1987年签订的《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》）。为什么？因为特朗普领导下的美国自私自利。履行条约意味着义务，意味着美国需要付出一些东西，退群就不用付出。美国的意思就是，‘我自己利益最大化就好，你们我就不管了’。”张建平这样分析。
自2015年解除原油出口禁令以来，美国的原油生产和出口均取得很大增长。尽管美国仍然是体量很大的原油进口国，其国内油气产量的持续大幅增长，正逐渐改变美国的能源格局，为其带来广泛的影响力。美国能源信息署（EIA）的资料显示，2018年，美国石油产量将达到47年以来最高。花旗集团则认为，2019年，美国即可超越沙特，坐上全球最大原油及油品出口国的“宝座”。
张建平指出，特朗普正是美国石油化工等传统产业的代言人。国际油价在波动中攀升，打击伊朗的原油出口，有助于刺激国际油价整体维持上扬走势，从而有助于美国通过原油出口获取更大利益。
“既然美国在未来可能成为石油净出口国，那它对中东石油的依存度会逐渐下降。事实上，这种依存度正在下降，而美国和沙特阿拉伯的石油关系，也在松懈。若石油净出口国的目标能够实现，美国就可以摆脱中东问题。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英这样告诉《经济》记者。
面对制裁可能产生的各种后果，国际社会已经采取了应对措施。伊朗原油主要出口到亚洲和欧洲国家，而包括中国、印度、韩国和日本在内的一些国家，在第二批制裁正式启动前就开始削减从伊朗进口石油的数量。与此相对应，俄罗斯和沙特等主要原油输出国也在上调出口总量。因此，11月5日制裁到来时，其对国际油价走势的影响会相对减弱。
“如果美国突然放出消息说，‘大家都不准买伊朗的石油’，那市场一定会恐慌。因为不能买伊朗的，就要去买其他国家的；可每个国家都有自己的安排，面对突然增长的需求，石油出口国需要时间反应，进口端的国家就容易形成抢购现象。抢购的预期越强烈，国际油价越容易在短时间内上涨。实际情况是，有关制裁的消息早就放出来了，所以从今年8月份开始，上述预期就在原油市场被消化了一部分。”陈凤英说。
的确，NYMEX（纽约商业交易所）原油期货信息显示，2018年8月17日开始，国际油价进入攀升期，从68.37美元/桶上涨到10月5日的76.90美元/桶。当然，伊朗对此也有所防范，比如调整与俄罗斯等的关系，尽可能回避制裁带来的冲击。
作为买方，石油进口国要比伊朗少承受很多压力，不过，转移购买地也不是随便说说就可以。对于一个国家而言，进口油的品种不同，对应的炼油设备也不同，因为轻质油和重质油对冶炼的要求不同。原则上，石油进口国需要找到生产与伊朗类似原油的出口国，以便后续产品的生产。
另外一个有助于减少制裁冲击的因素是沙特。10月22日，沙特石油部部长表示，该国将很快把原油产量从现有的1070万桶/日提高到1100万桶/日，且今后还有能力继续增产至1200万桶/日。作为全球最大的原油生产方和出口方，沙特的态度也会在一定程度上缓解制裁带来的冲击。
陈凤英强调：“综合看，油价可能会突破80美元/桶，但冲到100美元/桶的可能性不太大。只要油价维持在60美元之上，俄罗斯增产的动力就比较强，沙特的实力也摆在那里，全球的供应和需求没有失衡，游资炒作或恐慌心理应该不会规模性出现。”
摆脱美元不是不可能
路透社10月21日报道，美国财务部部长姆努钦（Steven Mnuchin）曾在访问耶路撒冷时表示，并不期待进口伊朗石油的国家在11月就将购买量降至零，但最终不得不降至零。而今年8月上半月，伊朗石油出口量就每天减少了60万桶，9月初已经减少到344.7万桶/日，10月底则跌到了每天170万桶左右。
为何美国的制裁如此有效？各国私下里与伊朗交易不可以吗？可以，只是很难。
目前，在全世界占主导地位的国际支付体系SWIFT（即“环球银行金融电信协会”），是一家国际银行间的非营利国际合作组织，连接着超过200个国家和地区的11000多家银行、证券机构等金融机构，为国际市场提供支付结算服务。
“9·11”事件后，时任美国总统小布什根据《国际紧急经济权利法案》授权本国财政部海外资产控制办公室从SWIFT调取“与恐怖活动有关的”金融交易和资金流通信息。慢慢地，SWIFT成为美国搜集相关信息的重要来源，也成为美国制裁其他国家、机构甚至个人的非常具有威慑力的方式。限制被制裁者通过SWIFT进行国际支付，可以非常迅速地切断其资金通道，给被制裁者造成巨大的经济压力。伊朗也使用上述系统进行石油等出口产品的结算，可以说，SWIFT是伊朗非常重要的国际金融“生命线”。
“SWIFT覆盖了全球大部分以美元計价的跨境交易，总部虽位于比利时，实际主导者却是美国；加之国际贸易多使用美元，美国几乎可以监测每一笔跨境贸易的资金流向。如果它发现哪个国家暗中和伊朗进行原油买卖，很可能会对买方进行制裁。国际贸易已经在各种因素的作用下屡受挫折，各国也不愿多生事端。”中国人民大学重阳金融研究院院务委员兼宏观部主任贾晋京指出。
在过去几个月里，欧盟一直与美国就后者制裁伊朗的问题进行交涉。美国不断给欧盟施压，希望欧盟可以终结伊朗对SWIFT的使用权；欧盟则希望伊朗留在SWIFT体系内。截至11月2日，针对伊朗的第二批制裁还未生效，伊朗也仍然留在SWIFT体系内，但欧盟对美国的不满已显而易见。
法国道达尔公司（全球四大石油化工公司之一，总部在巴黎）曾与伊朗签署了价值48亿美元的投资项目，拟开发伊朗南帕尔斯的天然气。对伊制裁宣布后，道达尔公司迫于美国压力退出了该项目，其总裁波杨（Patrick Pouyanné）曾表示，“你无法在130个国家开展业务却不接触美国金融体系”“不得不离开伊朗市场”。
道达尔事件后不久，德国外交部部长马斯就在本土商业报纸上发表文章呼吁，“要加强欧洲的自主权，我们必须建立独立于美国的欧洲货币基金组织和银行结算系统”。对此，贾晋京认为，若是从前，对抗美元或许非常困难；但是现在，已经到了需要组建非美元清算系统的时候。“要知道，伊朗和欧洲的关系比较微妙。伊朗是世界上最早宣布接受欧元购买石油的国家。”他这样补充。
抬升国际原油价格
商务部研究院西亚非洲研究所所长张建平接受《经济》记者采访时表示，美国退出伊核协议并对伊朗重启制裁，有超越历史因素的其他缘由。
“美国的举动不单是出于对国际关系的考虑，还有对经济利益的追求和对国际责任的摆脱。特朗普退群成瘾，先是联合国的两个组织（科教文组织和人权理事会），再到伊核协议，然后又退出了《中导条约》（即戈尔巴乔夫与里根于1987年签订的《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》）。为什么？因为特朗普领导下的美国自私自利。履行条约意味着义务，意味着美国需要付出一些东西，退群就不用付出。美国的意思就是，‘我自己利益最大化就好，你们我就不管了’。”张建平这样分析。
自2015年解除原油出口禁令以来，美国的原油生产和出口均取得很大增长。尽管美国仍然是体量很大的原油进口国，其国内油气产量的持续大幅增长，正逐渐改变美国的能源格局，为其带来广泛的影响力。美国能源信息署（EIA）的资料显示，2018年，美国石油产量将达到47年以来最高。花旗集团则认为，2019年，美国即可超越沙特，坐上全球最大原油及油品出口国的“宝座”。
张建平指出，特朗普正是美国石油化工等传统产业的代言人。国际油价在波动中攀升，打击伊朗的原油出口，有助于刺激国际油价整体维持上扬走势，从而有助于美国通过原油出口获取更大利益。
“既然美国在未来可能成为石油净出口国，那它对中东石油的依存度会逐渐下降。事实上，这种依存度正在下降，而美国和沙特阿拉伯的石油关系，也在松懈。若石油净出口国的目标能够实现，美国就可以摆脱中东问题。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英这样告诉《经济》记者。
面对制裁可能产生的各种后果，国际社会已经采取了应对措施。伊朗原油主要出口到亚洲和欧洲国家，而包括中国、印度、韩国和日本在内的一些国家，在第二批制裁正式启动前就开始削减从伊朗进口石油的数量。与此相对应，俄罗斯和沙特等主要原油输出国也在上调出口总量。因此，11月5日制裁到来时，其对国际油价走势的影响会相对减弱。
“如果美国突然放出消息说，‘大家都不准买伊朗的石油’，那市场一定会恐慌。因为不能买伊朗的，就要去买其他国家的；可每个国家都有自己的安排，面对突然增长的需求，石油出口国需要时间反应，进口端的国家就容易形成抢购现象。抢购的预期越强烈，国际油价越容易在短时间内上涨。实际情况是，有关制裁的消息早就放出来了，所以从今年8月份开始，上述预期就在原油市场被消化了一部分。”陈凤英说。
的确，NYMEX（纽约商业交易所）原油期货信息显示，2018年8月17日开始，国际油价进入攀升期，从68.37美元/桶上涨到10月5日的76.90美元/桶。当然，伊朗对此也有所防范，比如调整与俄罗斯等的关系，尽可能回避制裁带来的冲击。
作为买方，石油进口国要比伊朗少承受很多压力，不过，转移购买地也不是随便说说就可以。对于一个国家而言，进口油的品种不同，对应的炼油设备也不同，因为轻质油和重质油对冶炼的要求不同。原则上，石油进口国需要找到生产与伊朗类似原油的出口国，以便后续产品的生产。
另外一个有助于减少制裁冲击的因素是沙特。10月22日，沙特石油部部长表示，该国将很快把原油产量从现有的1070万桶/日提高到1100万桶/日，且今后还有能力继续增产至1200万桶/日。作为全球最大的原油生产方和出口方，沙特的态度也会在一定程度上缓解制裁带来的冲击。
陈凤英强调：“综合看，油价可能会突破80美元/桶，但冲到100美元/桶的可能性不太大。只要油价维持在60美元之上，俄罗斯增产的动力就比较强，沙特的实力也摆在那里，全球的供应和需求没有失衡，游资炒作或恐慌心理应该不会规模性出现。”
摆脱美元不是不可能
路透社10月21日报道，美国财务部部长姆努钦（Steven Mnuchin）曾在访问耶路撒冷时表示，并不期待进口伊朗石油的国家在11月就将购买量降至零，但最终不得不降至零。而今年8月上半月，伊朗石油出口量就每天减少了60万桶，9月初已经减少到344.7万桶/日，10月底则跌到了每天170万桶左右。
为何美国的制裁如此有效？各国私下里与伊朗交易不可以吗？可以，只是很难。
目前，在全世界占主导地位的国际支付体系SWIFT（即“环球银行金融电信协会”），是一家国际银行间的非营利国际合作组织，连接着超过200个国家和地区的11000多家银行、证券机构等金融机构，为国际市场提供支付结算服务。
“9·11”事件后，时任美国总统小布什根据《国际紧急经济权利法案》授权本国财政部海外资产控制办公室从SWIFT调取“与恐怖活动有关的”金融交易和资金流通信息。慢慢地，SWIFT成为美国搜集相关信息的重要来源，也成为美国制裁其他国家、机构甚至个人的非常具有威慑力的方式。限制被制裁者通过SWIFT进行国际支付，可以非常迅速地切断其资金通道，给被制裁者造成巨大的经济压力。伊朗也使用上述系统进行石油等出口产品的结算，可以说，SWIFT是伊朗非常重要的国际金融“生命线”。
“SWIFT覆盖了全球大部分以美元計价的跨境交易，总部虽位于比利时，实际主导者却是美国；加之国际贸易多使用美元，美国几乎可以监测每一笔跨境贸易的资金流向。如果它发现哪个国家暗中和伊朗进行原油买卖，很可能会对买方进行制裁。国际贸易已经在各种因素的作用下屡受挫折，各国也不愿多生事端。”中国人民大学重阳金融研究院院务委员兼宏观部主任贾晋京指出。
在过去几个月里，欧盟一直与美国就后者制裁伊朗的问题进行交涉。美国不断给欧盟施压，希望欧盟可以终结伊朗对SWIFT的使用权；欧盟则希望伊朗留在SWIFT体系内。截至11月2日，针对伊朗的第二批制裁还未生效，伊朗也仍然留在SWIFT体系内，但欧盟对美国的不满已显而易见。
法国道达尔公司（全球四大石油化工公司之一，总部在巴黎）曾与伊朗签署了价值48亿美元的投资项目，拟开发伊朗南帕尔斯的天然气。对伊制裁宣布后，道达尔公司迫于美国压力退出了该项目，其总裁波杨（Patrick Pouyanné）曾表示，“你无法在130个国家开展业务却不接触美国金融体系”“不得不离开伊朗市场”。
道达尔事件后不久，德国外交部部长马斯就在本土商业报纸上发表文章呼吁，“要加强欧洲的自主权，我们必须建立独立于美国的欧洲货币基金组织和银行结算系统”。对此，贾晋京认为，若是从前，对抗美元或许非常困难；但是现在，已经到了需要组建非美元清算系统的时候。“要知道，伊朗和欧洲的关系比较微妙。伊朗是世界上最早宣布接受欧元购买石油的国家。”他这样补充。