各国高等职业教育培养目标基本特征

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  第二次世界大战后,尤其在原苏联第一颗人造卫星上天后,有远见卓识的国家都把职业技术教育放在优先发展的地位,在投资上、政策上予以保证,使之加速发展,以争取在激烈的国际竞争中处于领先地位。原西德、日本的崛起并成为主要经济大国就是明证。
  美国工厂企业中的工程技术人员系列中,有工程师(Engineer)、技术师(Technologist)和技术员(Technician)。
  “工程师是产品、生产过程或工程系统的开发者或设计者,应用数学和基本理论来解决工程技术问题是他们的典型工作”。
  “技术师是一个典型的工程实践者,他们关心工程原理如何应用于实践,如何组织生产人员从事生产准备工作和现场操作。他们专注于维护和改良生产设备、生产过程、加工方法和加工程序”。
  “技术员经常在工程师和技术师的指导下工作或者贯彻他们的技术方案。他们是实践人员,因而,必需了解工作原理和试验程序、测量工具。他们应有较强的动手能力。”
  英国工程技术人员也分3种:特许工程师(Chartered Engineer),技术工程师(Technician Engineer)和工程技术员(Engineering Technician)。英国工程师委员会(The Engineering Council)指出:
  “特许工程师在技术人员群体中提供改革和创造的信息。他们是技术人员群体的领导者。有的要进入最高管理岗位”。
  “技术工程师将特许工程师的意图转化为实际工作。他们是工程技术人员群体活动的计划者。他们常常负责作出每日的工作安排,对日常的技术问题找出切实的解决办法。有的技术工程师要进入管理和监督岗位。”
  “工程技术员在工程技术人员群体中是参加实际工作的。他们对测量仪器工具和设备,掌握详细知识和操作技能。他们对技工和操作工的工作负有监督责任,并保证工作正常运转。”
  法国的工程技术人员也分工程师、高级技术员、技术员3种,他们的职责与英美两国大致相同,例如与技术工程师相当的高级技术员职责为“将抽象的设计和理论研究具体化,直接协同经济管理和工业尖端力量工作,协助工程师进行研究、计划和生产……”由上面职务内涵可见,工程师和特许工程师为工程型人才;技术工程师、高级技术员、技术员为技术型人才。
  工程师与技术师的关系,“他们的任务高度相关,有时很难讲清楚在职业带中那里是一种人才的终点另一种人才的起点。在一种人才工作区内作出的决定会极大的影响另一种人才工作区域的决定。” 工程型人才与技术型人才都具有各自的工作领域。但他们的工作领域紧密相连、相互影响、彼此渗透,并非截然分开。在技术型人才与技能型人才之间,随着现场科技水平的不断提高,二者也存在着相互接近的趋势,其主要原因是技能型人才劳动组成中的智力成份不断增长。
  六十年代以来,世界各国和地区涌现出多种多样的高等职业技术院校,如美国、加拿大的社区学院;德国的高等专科学校和双元制校的职业学院;英国的多科性技术学院、继续教育学院;澳大利亚的综合技术学院;法国的短期技术学院;南朝鲜的初级职业大学;印度、阿富汗的综合技术学院;马来西的工艺学院和综合技术学院等。这些院校以培养高级技术型人才为其主要特征。
  
  迎接21世纪挑战的德国双元制职业培训
  
  “双元制”职业教育的本质在于,向年轻人提供职业培训,使其掌握职业能力,而不是简单地提供岗位培训。通过双元制培训的学生,可以胜任其职业领域里的所有工作任务(即其职业范围领域里的所有企业里的工作),而不仅仅局限于某一工作岗位的任务。
   “双元制”职业培训分别是在企业和学校里进行的。通常在企业里进行3至4天的实践培训,在学校里进行1至2天的理论培训。“企业与学校”这一培训比例始终贯穿双元制职业培训。除了这一“分散”培训模式外,还有一种“集中”培训形式,即可根据具体情况安排学生在某一段集中的时间内进行培训。德国“双元制”职业培训通常为三年。
  一些传统的工业职业随着技术的发展,其就业前景愈来愈被机器所吞噬。不过,其它一些工作领域,如安装、编程、控制以及维修整套设备等同时在发展,它们提供了新的就业岗位。职业培训的内容必须不断地拓宽。
  在商业管理领域,日常的重复性劳动和简单的事务性工作将逐步被机器所替代(引进信息技术等)。需要独立完成的工作、策划、协调、组织以及领导性质的工作越来越居于首位,但是只有在正确运用现代信息技术的条件下才能完成这些工作。这表明了对服务性质的工作,特别是咨询工作的需求在增加。今天,我们已经看到,未来的顾客只有在购买前获得好的咨询并且保证有好的售后服务的前提下才会购买一件产品。另外,服务质量的好坏在竞争中也起着决定性作用。
  
  加拿大职业教育现状与发展趋势
  
  社区学院技术学院主要提供职业技术教育,加拿大社区学院有自己的协会。现在加拿大约有175所学院。由于对劳动力要求较以前更高,以前两年的课程,现在延长到三年,甚至四年,目的是培养他们具备新经济时代所需要的新技能。
  
  美国社区学院和职业教育
  
  社区学院以前是,现在仍然是学费最低廉的。通常,学生只付学费和各种学业所需开支的三分之一或三分之一不到的费用。其余三分之二左右的经费来自州政府或地方政府。或共同来自于州政府和地方政府。付不起学费,可以享受种种助学金、补贴或帮助。这些经济上的帮助来自于联邦政政府、州政府或民间赞助者。赞助者可以从政府得到减税的好处。很多社区学院的学生都作一份工作,以帮助支付他们的教育费用。社区学院对大众开放,没有入学考试的要求。任何一个高中毕业生或同等学历的人都可以入学。
  随着工业化的发展,人们越来越意识到社会需要有更高技能的劳动队伍。新行业,譬如信息技术渐渐发展起来。这就为教育与培养一支有新技能的劳动队伍创造了新的机会。同时,人们对要的更高质量的医疗保健的要求,特别是近年来美国人口的老化现象也促使对医卫、保健人员,如护士、理疗助理、放射科技术员等的需求也日益增长。不管人们对社区学院的陈见如何,如今,社区学院占全美高中以上教育机构总数的三分之一。其学生入学总数年年都超过了全美高等院校入学总数的二分之一。社区学院已以二十一世纪新经济现实所需要的优质劳动者的主要提供者的面目出现在我们面前。社区学院证明了每种工作都值得尊重。只要他们作得好,就应该得到更好的报酬。
  
  丹麦职业教育新发展
  
  在过去的25年中,丹麦对教育体系主要进行了四项主要改革。丹麦从来没有经历过革命,或与革命类似的事件。在对话、达成一致和职责共享的氛围中,事物得到逐渐发展。丹麦有职业教育与培训课程的国家标准,从这一意义上说,丹麦制度是中心集权的。国家行业委员会制定目标,它负责保证课程内容的相关性和现代性。该体系中100个行业都有各自的行业委员会。
  丹麦职业教育与培训体系的另一个特征是双轨性。它是建立在传统学徒培训体系现代化的基础上。该体系以如下方式进行:学院为基础的教育和公司内的实践培训交替进行。一般说来,职业教育不超过4年,学生通常最多在职业学校中接受80周的教育。年轻人50%和60%的培训时间在一个或几个公司度过,这些公司是被相关行业委员会批准的培训公司。目前由在巴黎的OECD(世界经合组织)所做的研究表明:学校与工作世界正式合作的结果是年轻人从学校到工作的平稳过度。在欧洲和整个OECD国家中,丹麦的青年失业率最低。毕业时,青年已有丰富的工作场所经验,具有与成人相同的基础,因而,能够被劳务市场接纳。
  技术和商业学院不仅能够为学生提供完整的国家职业教育证书,而且能够为学生进入大学及其它高教机构做准备。职业教育与培训的课程很灵活,学生能够将以上两种课程结合起来,目的是毕业时不仅能够进入劳务市场,而且还能进入大学。这意味着没有决定选择哪条通道的年轻人能够安全地选择职业学院,因为在这里你还有进一步选择的权利。
  
  芬兰的职业教育与培训
  
  芬兰居在世界上最有竞争力的国家中居第三位,仅次于美国和新加坡之后。该报告指出芬兰居此高位,主要是由于它投资于信息和通讯产业、强有效的国民经济和公共产业,与工业和商业紧密结合的高水平教育。芬兰有270所职业学校,在校生165 000人,30所技校,有在校生122 000人。国家对教育投资给予补贴。2001年春有350名中国学生在芬兰的职业教育机构和多科技术学校里学习。
  
  韩国职业教育
  
  技术职业教育(TVET)在韩国的快速工业化的进程中起了关键的作用。韩国政府成功地调整了技术职业教育和培训的体系以满足正在变化着的工业需求。在技术学校里,学生可以选择53门不同的课程, 农业技术学校可以选择的课程有14门, 航海渔业职业学校可以选择的课程有8门,商业学校有7门。在各种国家考试中获得资格证书的人都视为具有获得学士学位的同等学历资格。韩国职业教育在为经济发展提供人力方面发挥了重大作用。的确韩国的经济实力由于其高水平的职业教育而获得了更大的发展。特别是,由于职业教育为个人提供了重要的知识和技能,使他们通过事业的发展而提高了个人的生活水平,职业教育对个人和国家的发展都越来越重要。
  
  澳大利亚职业技术教育
  
  赫尔斯格兰学院是澳大利亚的一家政府所属多科技术学院,拥有36,000名学生,覆盖很多领域的不同课程达400个之多,其中包括商业、电子商务、设计、传播和信息技术。
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