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随着城市空间的不断扩大，辽宁省沈阳市于洪区城乡二元结构特征愈发明显，近郊村二三产业发展迅速，而中远郊村工业基础薄弱、商业规模较小，农民收入仍来源于有限的耕地。新农村建设的资金从哪里来，从土地上分离出来的农民到哪里去？于洪区沙河子村依托自身区位优势和多年实践经验，鼓励远郊村以土地入股方式获取增量资金，在近郊村加大外拓发展力度，支持强村与弱村的兼并重组，成功开拓出一块解决城乡二元结构难题的试验田。