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经济发展的今天,人们已经习惯于用效益的眼光来衡量事物的成败得失、去留存亡,习惯于从效益着眼来决定对某项工作的重视程度。企业投资、事业经费,无不体现出这一点。公安部门做为国家机器的一部分,长期以来人们往往只注意其人民民主专政的职能作用,忽略其服务社会的职能作用,往往只看到公安部门消费的一面,却忽视和忘却了公安部门实现效益的一面。