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近代著名的民主理论家卢梭认为,民主制只能在神明的国家里才能实行.也正如现今很多人的观点,认为民主与公民素质有很大关系,只有在公民素质相当高的国家才能实行真正意义的民主.这些人同时以中国的公民素质尚不高为理由,认为目前在中国还不易推行民主制,因为缺乏较高的公民素质所提供的土壤.即此种逻辑:要想在中国践行民主制,必须先提高中国的公民素质.