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本文主要探讨了以下几个问题：一、中东欧国家在80年代末发生制度变迁后，力求早日融入西方世界，在对外政策方面的口号是“回归欧洲”，其核心内容是参加北约和欧盟。二、苏联解体后，原来在东方阵营的中东欧国家成为一片需要“填补”的真空地带。在欧洲格局的变动中，美国和欧洲的西方强国都力求扩大自己的势力范围，为此北约和欧盟都积极地制定其东扩计划，“东扩”势在必行。三、制约欧盟东扩的两个因素：一是欧盟正面临着内部改革的一系列重大问题；二是对将被接纳的“东扩”国家来说，如何达到参加欧盟的基本条件问题。