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【摘要】在经济发展新常态下，加快建筑产业现代化健康快速发展，是我国工程建设领域深化改革的重要举措，也是我国经济社会转型发展的关键节点。然而，这同时为我国传统建筑业发展带来了开发项目减少、产值下降和人员流失等严峻挑战，转型升级迫在眉睫。因此，本文即围绕新常态下我国建筑业进行研究，基于对其发展现状和问题的分析，有针对性地提出其转型升级的对策建议。
【关键词】经济新常态；建筑业；转型升级；现状分析；对策研究
一、引言：
十八届三种全会提出的三个“永无止境”，激励建筑业改革无止境地推进。在这一背景之下，全国多省市结合区域实际，出台了一系列推进建筑产业转型升级的意见文件，助推了我国建筑行业转型升级的氛围高涨。
事实上，2014年中央经济工作会议提出我国经济发展进入“新常态”阶段，主要体现在经济增长速度从高速转向中高速、经济发展方式从规模速度型粗放化转向质量效益型集约化、经济运行结构从增量扩能主导转向调存优增并存、经济发展动力从传统增长点转向新的增长点4个“转向”面上。
然而经济发展新常态为我国传统建筑业发展带来机遇的同时，也带来了开发项目减少、产值下降和人员流失等严峻挑战，转型升级迫在眉睫。因此，通过探寻转型升级路径加快建筑产业现代化健康快速发展，是我国工程建设领域深化改革的重要举措，也是我国经济社会转型发展的关键节点。[1]
二、新常态下我国建筑业发展现状分析
（一）我国建筑业的发展现状分析
自改革开放以来，我国建筑业迅猛发展，在产业规模、工程管理、质量安全、体制创新和人才建设等方面均实现了跨越式发展，逐渐成为我国经济与社会发展的重要支柱。
截至2014年，全国建筑业总产值176713亿元，同比增长10.2%。增加值44725亿元，比上年增长8.9%，占GDP比重达到7.03%，比重上升约0.16个百分点。
与此同时，建筑业，涉及上下游钢材、木材、水泥、玻璃、五金等50多个行业，对许多经济部门具有强大的产业关联效应，很大程度上助力国民经济的发展。目前，我国建筑业已解决全国5000多万人的就业问题，且实现完全消耗系数约为2.5，即建筑业每增加1元的产出，可实现社会总产出增加约3.5元，2014年建筑业为全社会直接和间接创造产值高达61.6万亿元。
然而，随着2008年经济危机后我国4万亿投入的刺激作用逐渐弱化、地产调控的趋紧，房地产业开始呈现下滑趋势，房地产市场步入白银时代，建筑业挥别高速增长，进入减速慢行新常态，其中，房屋建设新开工面积17.96亿平方米，同比下降10.7%，而房地产下行又很大程度造成建筑业增速剧烈下滑。因此建筑业进入存量时代，亟需进行转型升级。[2]
（二）新常态下我国建筑业的发展问题分析
（1）发展模式不尽科学
目前，我国建筑业仍处于“高投入、高消耗、高增长、低效益”的粗放型发展模式之下，行业整体经济效益、劳动生产率、队伍综合素质、市场竞争能力及科技创新能力均较低。发展模式不科学又进一步导致资源浪费、环境污染、工程质量不稳定、效益效率低下，从而在长远制约建筑业整体素质和综合竞争力的提升。
（2）制度体系有待完善
在企业制度层，所有权改制不彻底造成现代企业制度未能在全国建筑企业中全面建立，部分企业沿用家族式管理方式的企业管理意识薄弱、管理能力落后、管理效率低下；在行业制度层，行业协会较为松散，其自律和监督机制不完善，信息共享和激励协调的职能也发挥不足；在政府制度层，现行市场监管体系不健全，管理部门间协调配合度有待提升。
（3）产业结构有失均衡
一方面，我国大量建筑企业过度重视资质等级而非核心技术，致使在承揽工程后只能分包或转包，难以形成“总包-专业分包-劳务分包”的合理分工协作机制，致使行业内非理性竞争的出现；另一方面，我国大量建筑企业盘踞在房建、市政、公路市场展开竞争，对于水利、矿山、海洋工程、古建筑等专业涉及较少，进一步加剧房建、市政、公路市场的竞争。
（4）市场秩序仍显混乱
当今我国的建筑市场秩序仍显混乱，部分市场主体为追求短期收益而做出缺乏诚信的行为。如建设单位过分压价、制造阴阳合同、拖欠工程款等，施工企业偷工减料、违法分包或非法转包、逃避监督检查、签证失信、商业贿赂等，中介咨询机构在服务过程中经常背离客观公正公平等。
（5）劳务市场体系尚未建立
基于我国目前“重总包，轻劳务”落后观念，加之建筑业惯行的“包工头”用工方式，导致劳务用工合同不规范、劳务保障缺位、劳务分包市场秩序混乱。全国建筑产业内缺乏完善的劳务供需信息平台，劳务资源输出渠道不畅，不利于劳务资源的合理分配。[3]
三、新常态下我国建筑业转型升级对策研究
综合上述对我国建筑业发展的现状分析和问题剖析，有针对性地提出新常态下我国建筑业转型升级的对策：
（1）调整产业发展模式，实现从规模速度型粗放发展模式向质量效益型集约化发展模式的转化；（2）从企业所有权改制、行业协会职能机制建设及市场监管体系建立三个维度，不断完善健全产业制度体系；（3）均衡产业结构分布，一方面重视核心技术的研发，建立“总包-专业分包-劳务分包”的合理协作机制，另一方面拓展蓝海专业市场，缓解现有市场的激烈竞争；（4）从建设单位、施工企业及中介机构三方着力，稳定和调整产业市场秩序；（5）建立健全产业内劳务市场体系，摒弃“重总包，轻劳务”的落后观念，规范劳务用工合同、劳务保障机制和劳务分包市场。
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参考文献：
[1]夏敏， 陈冯军. 新常态下金融支持县域建筑业转变发展方式的几点建议[J]. 住宅产业， 2015，（10）.
[2]鲁班咨询. 中国建筑业2014年经营状况[OL/EB]. 中国工程建设网： http：//www.chinacem.com.cn/fxyj/2015-04/185718.html， 2015-04-01.
[3]徐聪. 基于项目治理的工程质量控制再思考[J]. 工程管理学报， 2013，（05）.
【关键词】经济新常态；建筑业；转型升级；现状分析；对策研究
一、引言：
十八届三种全会提出的三个“永无止境”，激励建筑业改革无止境地推进。在这一背景之下，全国多省市结合区域实际，出台了一系列推进建筑产业转型升级的意见文件，助推了我国建筑行业转型升级的氛围高涨。
事实上，2014年中央经济工作会议提出我国经济发展进入“新常态”阶段，主要体现在经济增长速度从高速转向中高速、经济发展方式从规模速度型粗放化转向质量效益型集约化、经济运行结构从增量扩能主导转向调存优增并存、经济发展动力从传统增长点转向新的增长点4个“转向”面上。
然而经济发展新常态为我国传统建筑业发展带来机遇的同时，也带来了开发项目减少、产值下降和人员流失等严峻挑战，转型升级迫在眉睫。因此，通过探寻转型升级路径加快建筑产业现代化健康快速发展，是我国工程建设领域深化改革的重要举措，也是我国经济社会转型发展的关键节点。[1]
二、新常态下我国建筑业发展现状分析
（一）我国建筑业的发展现状分析
自改革开放以来，我国建筑业迅猛发展，在产业规模、工程管理、质量安全、体制创新和人才建设等方面均实现了跨越式发展，逐渐成为我国经济与社会发展的重要支柱。
截至2014年，全国建筑业总产值176713亿元，同比增长10.2%。增加值44725亿元，比上年增长8.9%，占GDP比重达到7.03%，比重上升约0.16个百分点。
与此同时，建筑业，涉及上下游钢材、木材、水泥、玻璃、五金等50多个行业，对许多经济部门具有强大的产业关联效应，很大程度上助力国民经济的发展。目前，我国建筑业已解决全国5000多万人的就业问题，且实现完全消耗系数约为2.5，即建筑业每增加1元的产出，可实现社会总产出增加约3.5元，2014年建筑业为全社会直接和间接创造产值高达61.6万亿元。
然而，随着2008年经济危机后我国4万亿投入的刺激作用逐渐弱化、地产调控的趋紧，房地产业开始呈现下滑趋势，房地产市场步入白银时代，建筑业挥别高速增长，进入减速慢行新常态，其中，房屋建设新开工面积17.96亿平方米，同比下降10.7%，而房地产下行又很大程度造成建筑业增速剧烈下滑。因此建筑业进入存量时代，亟需进行转型升级。[2]
（二）新常态下我国建筑业的发展问题分析
（1）发展模式不尽科学
目前，我国建筑业仍处于“高投入、高消耗、高增长、低效益”的粗放型发展模式之下，行业整体经济效益、劳动生产率、队伍综合素质、市场竞争能力及科技创新能力均较低。发展模式不科学又进一步导致资源浪费、环境污染、工程质量不稳定、效益效率低下，从而在长远制约建筑业整体素质和综合竞争力的提升。
（2）制度体系有待完善
在企业制度层，所有权改制不彻底造成现代企业制度未能在全国建筑企业中全面建立，部分企业沿用家族式管理方式的企业管理意识薄弱、管理能力落后、管理效率低下；在行业制度层，行业协会较为松散，其自律和监督机制不完善，信息共享和激励协调的职能也发挥不足；在政府制度层，现行市场监管体系不健全，管理部门间协调配合度有待提升。
（3）产业结构有失均衡
一方面，我国大量建筑企业过度重视资质等级而非核心技术，致使在承揽工程后只能分包或转包，难以形成“总包-专业分包-劳务分包”的合理分工协作机制，致使行业内非理性竞争的出现；另一方面，我国大量建筑企业盘踞在房建、市政、公路市场展开竞争，对于水利、矿山、海洋工程、古建筑等专业涉及较少，进一步加剧房建、市政、公路市场的竞争。
（4）市场秩序仍显混乱
当今我国的建筑市场秩序仍显混乱，部分市场主体为追求短期收益而做出缺乏诚信的行为。如建设单位过分压价、制造阴阳合同、拖欠工程款等，施工企业偷工减料、违法分包或非法转包、逃避监督检查、签证失信、商业贿赂等，中介咨询机构在服务过程中经常背离客观公正公平等。
（5）劳务市场体系尚未建立
基于我国目前“重总包，轻劳务”落后观念，加之建筑业惯行的“包工头”用工方式，导致劳务用工合同不规范、劳务保障缺位、劳务分包市场秩序混乱。全国建筑产业内缺乏完善的劳务供需信息平台，劳务资源输出渠道不畅，不利于劳务资源的合理分配。[3]
三、新常态下我国建筑业转型升级对策研究
综合上述对我国建筑业发展的现状分析和问题剖析，有针对性地提出新常态下我国建筑业转型升级的对策：
（1）调整产业发展模式，实现从规模速度型粗放发展模式向质量效益型集约化发展模式的转化；（2）从企业所有权改制、行业协会职能机制建设及市场监管体系建立三个维度，不断完善健全产业制度体系；（3）均衡产业结构分布，一方面重视核心技术的研发，建立“总包-专业分包-劳务分包”的合理协作机制，另一方面拓展蓝海专业市场，缓解现有市场的激烈竞争；（4）从建设单位、施工企业及中介机构三方着力，稳定和调整产业市场秩序；（5）建立健全产业内劳务市场体系，摒弃“重总包，轻劳务”的落后观念，规范劳务用工合同、劳务保障机制和劳务分包市场。
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参考文献：
[1]夏敏， 陈冯军. 新常态下金融支持县域建筑业转变发展方式的几点建议[J]. 住宅产业， 2015，（10）.
[2]鲁班咨询. 中国建筑业2014年经营状况[OL/EB]. 中国工程建设网： http：//www.chinacem.com.cn/fxyj/2015-04/185718.html， 2015-04-01.
[3]徐聪. 基于项目治理的工程质量控制再思考[J]. 工程管理学报， 2013，（05）.