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上市公司财务报告表外信息可以向投资者提供诸如社会责任、人力资源及企业价值等有用信息，满足投资者和公司的双重需求。但近年来随着表外信息的发展，其信息泛滥、可理解性差、披露形式不规范等问题日益突出，不仅没有提高财务报告的决策有用性，甚至有时误导投资者作出错误决策，因此补充完善表外信息披露规则，提高其质量已经成为当务之急。