警惕身边的“小腐败”

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  年初,中央政治局和国务院分别召开会议,部署今年反腐败工作,并把查处群众身边的各种名目的“小腐败”作为一个重点,“下决心查处群众反映强烈的各种小腐败”。“小腐败”是相对于“大腐败”而言的。如果把“大腐败”比作“老虎”,那么“小腐败”就是嗡嗡乱叫的“苍蝇”,也许正因为“小”才常被人们忽略不计,但“小腐败”的面积很广、人数很多、危害很深,它正一点点地侵蚀着社会的肌体,腐蚀人们的思想和道德防线,已成为社会发展进步和构建和谐社会的一大隐患,不能不引起人们的高度重视和警惕。
  
  五花八门的“小腐败”
  
  凡是手中有点权的人,都千方百计捞好处。因此,老百姓对这些“小腐败”画了个像:“没有好处不办事,有了好处乱办事”。“靠什么,吃什么,捞什么”。
  腐败烟酒兑现快。重大节日过后,全国各地都会出现礼品回收热潮,大街小巷公开挂出“回收礼品”的招牌,南京、武汉、哈尔滨等地名烟名酒或其它高档礼品收购价是零售价的七至八折,如“五粮液”回收每瓶200元,“中华烟”回收每条220元等,生意不错,双方有利。极具讽刺意味的是,有个店主有心在4瓶“五粮液”酒的标签处做了个暗号,结果发现其中有两瓶在一年中竟然从店主和客户手中循环了6次,成了“旅游产品”。苏北某县纪委通报称:一位在基层工作15年的正科级干部,靠收受烟酒变卖,在开发区内建起一幢豪华别墅。
  “合理”腐败进口袋。辽宁省兴城市某街道办的,一个村的6位村官,每年要给自己发奖几十次,奖金名目近百项,什么“灭虫奖”、“结扎奖”、“报表奖”、“帮教奖”、“突击奖”等等,据当地检察机关查实,这几位村官一年“自奖”金额达152万元。由于是集体商量列项的奖励,并有主管部门的“批复”,尽管塞进口袋里的是集体资产,但都拿得心安理得。各部门、各行业,类似的事,全国多如牛毛。
  改革成为挡箭牌。某局长为排斥异己,培植亲信,利用每年新一轮内改机会,打着改革的旗号,在具体竞标、积分办法等上绞尽脑汁,把亲信百分之百包到手。对看不顺眼,或有正义感的人,让你待岗、下岗。有的把公开招聘变成公开招亲,把国有资产或集体财产通过改革的名义,明正言顺地变为个人资产,一夜变成富翁。
  巧立名目好掩盖。靠什么吃什么,成为潜规则。税务、工商、卫生、财政、防疫、烟草、计量、盐政、交通、公安等部门,办个证、领个照,发个材料汇编或手册,就敢收取少则百八、多则几百元进入“小金库”。某单位小车路过某地被交警十分礼貌的叫停在路边,查什么手续证件都全,交警说:师傅车上灰尘太多,就交20元影响市容费吧。明知乱罚款,还得陪笑脸掏钱赶路。
  胡乱执法成祸害。现在人们对司法腐败深恶痛绝,对行政胡乱执法咬牙切齿。沈阳市某超市先后被烟草、计量、防疫等部门乱执法事件,在社会上产生较大反响,当地一些敢讲真话的媒体一直对此事件追踪报道,但有关部门就是置若罔闻。
  吃喝费进了布口袋。某省纪委通报某县某局实行吃喝招待费包干,一年全局上下吃喝招待费高达115万元。年初局下达各部门全年吃喝指标,并选出3家定点饭店,超出定点不予报支,有一半部门一年下来,2万元的吃喝费用不完,填报单子时由定点饭店按80%金额把现钱给各部门负责人,有点良心的平时相互撮一顿,而吃喝费用的大部分进了个人的布口袋。
  吃饭洗澡送内衣。近几年时兴请客洗澡,据说是高雅消费,但洗澡名堂很多,价格也不低,一般200元,中档五、六百,高档的上千块。某副县长因受贿被抄家,办案人员竟然发现家中有210多套高档内衣原封未动,经查都是近几年洗澡时所得。
  报销发票轮流坐庄。据知情人透露,报销发票有两种,一种是为企业办了事,或帮了忙,事后直接开几张发票去报销,钞票进入个人口袋;另一种是职权部门的一般人员,利用手中掌握的权力,把自己手机、摩托车、电脑、吃饭等费用开成发票,转嫁给对有求于他们的企业、单位或个体私营业主,因为单位众多,就来个轮流坐庄。
  商品朝下推着卖。一些实权部门和实权人物逢年过节或四时八节,提前把应时商品推销给基层,吃的、喝的、用的、玩的什么都有。例如:春天卖茶叶,秋天销水果,年终推挂历,春节售年货。
  旅游钓鱼要接待。有的领导带着全家找个协作或有业务关系的单位接待旅游或钓鱼,看看玩玩,吃顿饭,一切费用均由接待单位报销,吃完嘴一抹,开车走了。
  
  “小腐败”的心里误区
  
  认真剖析产生“小腐败”的社会根源,这恐怕与“小腐败”人的心理误区有很大关系。人们认为:①法不责众。认为新旧体制转换,制度不完善,法制不健全,社会纪律松驰,法不责众,即使查出来,小玩意儿,大不了检查检查了事。②小节无害。一些人认为自己在基层工作,比较辛苦,平时吃点、喝点、带点,或捞点“小便宜”,既上不了纲,又触不了法,最多算是生活小节,大错不犯,小节无关。③侥幸心态。自认为行动诡秘,手段高明,“天知地知,你知我知”,自己人,哥儿们,保险可靠,有的甚至搞“上有政策,下有对策”,钻空子,捞一把是一把。④相互仿效。少数人以权谋私或索贿受贿未暴露,逍遥自在,一些人心理失衡,认为“他人干得,我为什么就干不得”,于是越轨仿效跟着干,千把块钱不立案,检查一阵子,享用一辈子。⑤习以为常。认为在行使自己手中的人事、生产、经销、审批等权力时,得到回报是正常的,有送就收,来者不拒。⑥贪图享受。鼠有鼠洞,蛇有蛇道。少数不顾自己的实际条件,竭力追求吃喝玩乐等生活享受,当口袋里没钱时,就想方设法乱伸手,弥补不足,供己挥霍。⑦“机”不可失。少数党员领导干部信奉“有权不用,过期作废”,有的乘调动和退休之际,最后孤注一掷,千方百计再捞点“残值”。⑧钻改革空。想捞好处者,打着招标、招聘、下岗等改革旗号,冠免堂皇地大改特改,结果改苦百姓,改肥自己。即使被查了,也以“改革没有现成模式,摸着石头过河”搪塞。
  
  严肃查处“小腐败”
  
  俗话说:小洞不补,大洞吃苦。按理说,腐败不应该有大小之分,轻重之别,但在我们实际工作中,却被人为分为三六九等,有的地方干脆“捉大放小”或“抓大养小”,留下了十分可怕的后遗症。由于“反腐疲劳症”的影响,群众对多如牛毛的“小腐败”到了见怪不怪、习以为常的地步,但执政党和各级担负反腐倡廉任务的纪监部门就不能也见怪不怪。“人之初,性本善”,世上没有人生下来就是腐败分子。因此,我们各级党组织必须严肃对待和查处“小腐败”问题,不能养虎为患,酿成大腐败,这样做对党和人民就会造成无法换回的损失。
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