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我国是农业大国，农业自然灾害频发多发，做好政策性农业保险工作对产业振兴具有稳定器和倍增器的双重作用，是保障农民不致“一灾返贫”和持续增收的“保护伞”。自开办政策性农业保险以来，政策性补贴险种不断扩大，投保率逐年提高。目前，中央及省级补贴险种，有效解决了农户灾后恢复生产和因灾返贫问题。但是综合来看，无论在保险品种、数量规模、覆盖率、投保积极性和财政扶持等方面，农业保险的发展都还严重不足，远远满足不了“三农”工作的需要。