论文部分内容阅读
实行企务公开是贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的具体体现，同时也是企业民主管理和民主监督，预防和惩治腐败的重要措施。近年来，信阳供电公司坚持全心全意依靠职工办企业基本方针，始终把企务公开工作作为企业民主管理和民主监督的一项常态性的重要工作来抓，强化组织领导，创新工作机制，扩大公开范围，增加公开形式，积极开展企务公开工作，有力地促进了企业健康稳定发展。先后荣获了全国模范职工之家、全国五一劳动奖状、全国厂务公开民主管理先进单位、河南省五一劳动奖状、河南省创建和谐劳动关系模范企业等荣誉称号。
一、提高认识，加强领导，在机制建设上完善关键点
根据上级的要求，结合我公司的实际，我们不断加大企务公开工作的力度，进一步健全组织领导体系，完善工作机制，调整和充实了领导机构和办事机构，巩固了“党委统一领导、行政组织实施、纪委工会监督、全员职工参与”的工作格局，修订和完善了《企务公开实施办法》，进一步规范了公开的内容、形式和程序，明确了实施公开的责任主体，健全了公司、二级机构、班组三级公开网络，提出了“三个重点”、“四个深化”工作任务和目标。“三个重点”是：抓好涉及企业发展和职工切身利益重大决策的公开；抓好企业经营管理重大事项的公开；抓好企业党风廉政建设重大问题的公开。“四个深化”是：由公司、基层单位公开向部室、班组公开深化，由公开结果向全过程公开深化，由公开一般内容向解决深层次矛盾问题深化，由公开渠道单一向多渠道公开深化。同时，我们在公司开展了广泛的宣传教育，每年开展问卷调查活动，组织人员对企务公开落实情况进行专题调研，针对一些部门和基层单位的自满情绪、畏难情绪、应付现象、推卸现象和避重就轻、避实就虚等问题开展了整改和学习教育活动，进一步提高了认识，统一了思想，在全公司形成了党政工统一部署、上下联动、齐抓共管、良性运转的工作局面。
二、创新内容，狠抓落实，在工作方法上找准结合点
1. 健全制度，规范运行机制
健全和完善行之有效的规章制度是企务公开工作长期有效推行和实施的关键。我们从健全制度和规范运作入手，先后建立了“六项制度”，即公开办事制度、民主议事制度、职工评价制度、公示通报制度、考评奖惩制度、责任追究制度；重点抓好“四个规范”，即内容规范、形式规范、时间规范、程序规范；着力做到“三个落实”，即任务落实、责任落实、人员落实。制定下发了《企务公开和民主监督具体规定》，把公开的项目和内容归纳为28大项42小项，明确了各部门的职责范围和责任人。制定和印发了《企务公开工作百分制考核验收标准》、《企务公开监督员职责》、《企务公开内容形式及要求》等有关规定，明确了企务公开的工作程序、工作内容以及时间要求，增强了针对性、实效性。
2. 严格考核，强化监督体系
为确保企务公开工作任务和目标的完成，我们进一步强化了监督考核机制，把公开工作落实情况纳入企业党风廉政建设责任制和双文明建设考核。根据企务公开考核细则和百分制考核标准，企务公开监督检查小组每月组织检查评比，定期下发《企务公开职工民主测评表》，把职工群众知情率、满意度作为主要指标参数。我们还建立了职工代表检查巡视制度、经理联络员制度，建立企务公开活动记录和台帐。通过采取一系列监督检查措施，推动了企务公开规范运作，提高了整体工作水平。
3.落实措施，注重公开效果
目前，公司有网络公告、公开栏公开、职代会会议公开、部室文件公开、情况通报会公开等多种公开形式。特别是在办公自动化基础上建立的公司级公开网络，实时更新，内容丰富，对公司公开工作起到了很大作用，为员工反映问题、领导了解基层实情开辟了新的渠道。我们通过职代会、职工代表议事会、工作例会和早会、企务公开栏、内部MIS网等各种形式和载体，对企业经营指标完成情况、人员招聘、分配制度改革、领导干部廉洁自律等企业改革发展的焦点问题和职工关心的热点问题，全过程、多渠道地进行公开。同时，加强对二级单位公开工作力度的指导与检查，逐步推进班（站）公开工作，不断扩大职工的知情权和监督权，自觉接受群众监督，增强工作的透明度。
三、延伸內容，注重实效，在重点环节上抓住需求点
作为与国计民生紧密联系的供电企业，我们坚持从企业的性质、宗旨和企业的定位、任务去认识企务公开工作的重要意义，以努力提高优质服务水平为重点，认真做好对外公开工作。
1.依托营业窗口建设，打造公开工作平台
营业厅是我们对外服务的重要窗口，也是开展公开工作的重要平台。我们不断规范全市营业厅服务设施，将供电服务内容、业扩报装程序、收费标准等事项一一明示公布。突出解决交费难，筹资建成便民服务“缴费通”系统，设立电费代收点，极大方便居民缴费，目前收缴居民电费占总数的近70%，实现收费社会化。健全和完善“95598”电力服务热线工作机制，及时将电力政策、服务信息向全社会予以公布。加大乡镇供电所窗口建设，全市规范化乡所达100%，全市各县均实行了异村抄表、集中定点收费的办法，所有乡所全部实行微机开票，提高了电费、电价执行的透明度，保证了全市电价、电费的正确率达100%。
2.建立投诉举报快速反应机制，促进公开工作开展
我们制定了《客户投诉举报处理规定》，建立了客户投诉、举报处理例会制度，突出公司领导负责制和部门分办制，通过签订《目标责任书》，明确职责，坚持做到投诉有记录、有处理、有结果、有反馈。对市委、市政府和省公司相关部门批转的投诉件，公司领导不但要问，还要亲自查，并按总件数的20%进行回访。公司投诉举报逐年大幅下降，处理率达100%。
3.加大对外宣传力度，促进公开工作延伸
积极利用现代传媒优势，通过电视、电台、报纸、公开信等各种形式，及时发布停电通知、设备检修计划，公开电价政策，宣传供电形势。坚持客户关系委员会联系制度，听取委员对行风建设的意见和建议，检查承诺落实情况。建立电力部门领导干部与重点用户联系制度，以结对子的方式搞好优质服务，争取广大用户的理解和支持，维护社会稳定。
企务公开工作的深入开展，给企业带来一系列重大变化。企业领导坚持以人为本，相信和依靠职工，集中职工的智慧，开阔了工作视野，提高了企业民主管理和民主决策的水平，密切了与职工群众和社会各方面的关系，架起了相互理解、相互信任、相互支持的桥梁。职工的知情权、参与权和监督权得到保障，进一步激发了职工的企业主人翁意识和工作热情，推动了群众性经济技术创新活动的开展，广大职工积极投身于建设“一强三优”现代公司，促进了各项工作目标任务的落实，公司保持了又好又快发展。
一、提高认识，加强领导，在机制建设上完善关键点
根据上级的要求，结合我公司的实际，我们不断加大企务公开工作的力度，进一步健全组织领导体系，完善工作机制，调整和充实了领导机构和办事机构，巩固了“党委统一领导、行政组织实施、纪委工会监督、全员职工参与”的工作格局，修订和完善了《企务公开实施办法》，进一步规范了公开的内容、形式和程序，明确了实施公开的责任主体，健全了公司、二级机构、班组三级公开网络，提出了“三个重点”、“四个深化”工作任务和目标。“三个重点”是：抓好涉及企业发展和职工切身利益重大决策的公开；抓好企业经营管理重大事项的公开；抓好企业党风廉政建设重大问题的公开。“四个深化”是：由公司、基层单位公开向部室、班组公开深化，由公开结果向全过程公开深化，由公开一般内容向解决深层次矛盾问题深化，由公开渠道单一向多渠道公开深化。同时，我们在公司开展了广泛的宣传教育，每年开展问卷调查活动，组织人员对企务公开落实情况进行专题调研，针对一些部门和基层单位的自满情绪、畏难情绪、应付现象、推卸现象和避重就轻、避实就虚等问题开展了整改和学习教育活动，进一步提高了认识，统一了思想，在全公司形成了党政工统一部署、上下联动、齐抓共管、良性运转的工作局面。
二、创新内容，狠抓落实，在工作方法上找准结合点
1. 健全制度，规范运行机制
健全和完善行之有效的规章制度是企务公开工作长期有效推行和实施的关键。我们从健全制度和规范运作入手，先后建立了“六项制度”，即公开办事制度、民主议事制度、职工评价制度、公示通报制度、考评奖惩制度、责任追究制度；重点抓好“四个规范”，即内容规范、形式规范、时间规范、程序规范；着力做到“三个落实”，即任务落实、责任落实、人员落实。制定下发了《企务公开和民主监督具体规定》，把公开的项目和内容归纳为28大项42小项，明确了各部门的职责范围和责任人。制定和印发了《企务公开工作百分制考核验收标准》、《企务公开监督员职责》、《企务公开内容形式及要求》等有关规定，明确了企务公开的工作程序、工作内容以及时间要求，增强了针对性、实效性。
2. 严格考核，强化监督体系
为确保企务公开工作任务和目标的完成，我们进一步强化了监督考核机制，把公开工作落实情况纳入企业党风廉政建设责任制和双文明建设考核。根据企务公开考核细则和百分制考核标准，企务公开监督检查小组每月组织检查评比，定期下发《企务公开职工民主测评表》，把职工群众知情率、满意度作为主要指标参数。我们还建立了职工代表检查巡视制度、经理联络员制度，建立企务公开活动记录和台帐。通过采取一系列监督检查措施，推动了企务公开规范运作，提高了整体工作水平。
3.落实措施，注重公开效果
目前，公司有网络公告、公开栏公开、职代会会议公开、部室文件公开、情况通报会公开等多种公开形式。特别是在办公自动化基础上建立的公司级公开网络，实时更新，内容丰富，对公司公开工作起到了很大作用，为员工反映问题、领导了解基层实情开辟了新的渠道。我们通过职代会、职工代表议事会、工作例会和早会、企务公开栏、内部MIS网等各种形式和载体，对企业经营指标完成情况、人员招聘、分配制度改革、领导干部廉洁自律等企业改革发展的焦点问题和职工关心的热点问题，全过程、多渠道地进行公开。同时，加强对二级单位公开工作力度的指导与检查，逐步推进班（站）公开工作，不断扩大职工的知情权和监督权，自觉接受群众监督，增强工作的透明度。
三、延伸內容，注重实效，在重点环节上抓住需求点
作为与国计民生紧密联系的供电企业，我们坚持从企业的性质、宗旨和企业的定位、任务去认识企务公开工作的重要意义，以努力提高优质服务水平为重点，认真做好对外公开工作。
1.依托营业窗口建设，打造公开工作平台
营业厅是我们对外服务的重要窗口，也是开展公开工作的重要平台。我们不断规范全市营业厅服务设施，将供电服务内容、业扩报装程序、收费标准等事项一一明示公布。突出解决交费难，筹资建成便民服务“缴费通”系统，设立电费代收点，极大方便居民缴费，目前收缴居民电费占总数的近70%，实现收费社会化。健全和完善“95598”电力服务热线工作机制，及时将电力政策、服务信息向全社会予以公布。加大乡镇供电所窗口建设，全市规范化乡所达100%，全市各县均实行了异村抄表、集中定点收费的办法，所有乡所全部实行微机开票，提高了电费、电价执行的透明度，保证了全市电价、电费的正确率达100%。
2.建立投诉举报快速反应机制，促进公开工作开展
我们制定了《客户投诉举报处理规定》，建立了客户投诉、举报处理例会制度，突出公司领导负责制和部门分办制，通过签订《目标责任书》，明确职责，坚持做到投诉有记录、有处理、有结果、有反馈。对市委、市政府和省公司相关部门批转的投诉件，公司领导不但要问，还要亲自查，并按总件数的20%进行回访。公司投诉举报逐年大幅下降，处理率达100%。
3.加大对外宣传力度，促进公开工作延伸
积极利用现代传媒优势，通过电视、电台、报纸、公开信等各种形式，及时发布停电通知、设备检修计划，公开电价政策，宣传供电形势。坚持客户关系委员会联系制度，听取委员对行风建设的意见和建议，检查承诺落实情况。建立电力部门领导干部与重点用户联系制度，以结对子的方式搞好优质服务，争取广大用户的理解和支持，维护社会稳定。
企务公开工作的深入开展，给企业带来一系列重大变化。企业领导坚持以人为本，相信和依靠职工，集中职工的智慧，开阔了工作视野，提高了企业民主管理和民主决策的水平，密切了与职工群众和社会各方面的关系，架起了相互理解、相互信任、相互支持的桥梁。职工的知情权、参与权和监督权得到保障，进一步激发了职工的企业主人翁意识和工作热情，推动了群众性经济技术创新活动的开展，广大职工积极投身于建设“一强三优”现代公司，促进了各项工作目标任务的落实，公司保持了又好又快发展。