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摘要作为现代大城市,武汉市城市规划所面临的诸多问题是众多大城市都必须面对的问题。随着武汉经济的高速发展,武汉市的发展也越来越快。在面对这些大城市问题时,只要合理的定位,及时的改造调整,注重保护生态环境,用长远的眼光去解决交通问题等;就可以使我们的城市规划走上可持续发展的道路。
关键词大城市 规划 发展
中图分类号:TU-8文献标识码:A
现代城市是第二次产业革命的产物。随着工业化的发展吸引了大量的农业人口涌入城市,转化为城市人口。随着人数的不断增加直接导致城市扩展,而城市扩展的结果则是城市进一步兼并周边的农业用地,失去土地的农业人口流入城市。这样的一个循环的结果就是城市的规模不断扩大,形成我们现在所说的“大城市”。
现代大城市推动社会物质文明和精神文明的不断发展,它为城市人民提供良好的物质、文化生活环境。但是,随着城市的扩展也会出现许多问题。
1 大城市中心密集区域环境严重恶化
不论是新兴城市还是旧城现代化改造,没有例外在中心区域集中了大量的产业和人口,是城市人口密度最大的地区。城市中心集中了大量的金融贸易等办公楼和娱乐设施百货商场,再加上众多的制造业、储运业和大学,使得中心区地价昂贵。为了取得土地的最大开发价值,建筑只能向上发展,在市中心高楼林立。这些高层建筑相互遮挡,容易出现风洞,给居民的生活工作出行造成不利的影响。市中心密集的房屋、高密度的居住和就业人口,拥挤的交通,使城市中心区的环境严重恶化。
以武汉市为例,武汉市中环线以内10层以上高层建筑达到了3664栋。分布特点:(1)中心城区的密集度高,近70%高层建筑位于城市二环线以内;(2)沿主干道两侧布局带状分布特征显著;(3)在城市广场和重要交通节点周围聚集程度较高,呈现墨渍状扩散特征;(4)见缝插针式布局居多,整体空间形态上呈分散态势。
表1主要干道沿线街坊高层建筑分布密度表
表2主要广场和交通节点高层建筑分布密度表
城市中心区域高层建筑主要问题是: (1)市场力主导性强,中心城区开发压力过大;(2)抢占城市优越自然山水区域,遮挡城市自然景观资源;(3)旧区开发形式单一,经济利益占主导,高层建筑对传统建筑风貌形成冲击;(4)各自为政现象严重,忽视区域内道路容量及相关配套设施容量,造成交通拥堵、停车困难等问题;(5)对城市形态特色塑造的作用未能充分显现。
2 大城市的发展对自然环境造成严重的破坏
随着经济的不断发展,城市的功能日益复杂。原有的城市区域已经不能容纳各个产业的发展需求,因此城市必须向外扩张。不断的把原来的农村小镇包围进城市里。
1950年,武汉建成区仅28平方公里。到1980年,城区扩大至二环线以内和堤角、古田、关山、青山等地,面积177平方公里,30年扩大6.3倍。现在武汉市城区面积222平方公里。到2020年,武汉城区范围将扩大至外环线,总面积达3261平方公里。
从上面的数据可以看到:武汉市城区的不断扩张,是以大量农业用地和许多湖泊被彻底摧毁为代价换来的。因此,大城市的发展对自然环境的破坏将日益严重。
3 污染造成大城市生态环境的严重破坏
根据科学家的分析表明,城市每开发1m2建设用地,需要2m2的绿色空间来保持生态平衡。但在现实的城市规划中却根本做不到这一点。
随着城市的发展,一方面绿色空间不断减少;另一方面工业的发展、汽车的普及、空调的大范围使用,城市中二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化碳等废气的不断增加,大量的尘埃悬浮在空气中,在城市上空形成逆温层,严重阻碍废气排放。大量的工业废水、生活废水等未经处理便排向河流湖泊,严重污染水资源。城市中的各种噪音污染也严重的干扰居民的工作和休息环境。城市的各种垃圾和废弃物也越拉越多,它们也再进一步的污染城市的土地河流,恶化城市环境。现今的城市电磁污染也越来越严重,严重威胁城市居民的健康。
武汉市主要环境污染:
(1)大气污染:据市环保委介绍,武汉市废弃主要来自燃煤排放的烟尘:二氧化硫、一氧化碳。我市年耗煤1000万吨以上,是一个以“煤烟型污染”为主要特征的城市。机动车辆排放的废气,也是造成武汉大气污染的主要因素之一。我市每年排放的废气总量约为1000多亿立方米(还不包括汽车尾气),可见我们呼吸的空气很不干净,这就给人体健康带来了危害。
(2)水体污染:工业废水,生活废水和城市地面径流,是造成城市水体污染的主要方面。武汉市每年约有十亿吨的生活污水和工业污水排入江湖,使江湖和地下水的水质逐渐变坏。其中汞氰化物、硫化物、酚等有害物质达9000多吨。武汉三镇每天有200多万吨工业污水,100万吨生活污水排入江河,其中只有约100万吨工业污水得到了治理,生活污水基本没做任何处理就流入长江和汉水中,占全市供水量1/3以上的宗关水厂,取水口上游不到300米处,就有一个城市大型垃圾堆积场。一到两天,大型垃圾污水直泄水厂取水口,使水源污染严重。
(3)废渣污染:主要是煤渣、生活垃圾和其它固体废弃物。武汉市每年仅工业固体废弃物产生量就达515.78万吨,综合利用量为459万吨,历年累计堆存量较大,达1644万吨,共占地372.13万平方千米。近年来,由于居民生活垃圾中的有机物成分有所增加,无机成分明显减少,尤其是纸和塑料大量增加,使污染的危害日趋严重。它占据了人们的活动空间,又不卫生,影响了人体健康。
(4)噪声污染:主要来自交通运输,工业生产和基建施工等。1997年,我国城区环境噪声均值为55.6分贝。其中,均值最高的是江汉区,为60.9分贝,最低的是武昌区,为51.9分贝。城区道路交通噪声均值为73分贝,航空路至新华路段均值为80分贝,是全市路段噪声最高值。城市环境噪声中,有50-70%来自交通噪声。随着武汉市的交通越来越发达,以及车辆拥有量的增加,交通噪声污染也日趋严重。
4 大城市交通问题严重影响经济发展和居民生活
各大城市无一例外的在城市中心区域集中了大量的商业、金融、贸易、运输、教育、仓储、科技、文化等产业。这也就造成成了上,下班人员交通集中。面对集中地交通高峰,城市道路自然难以通畅,并且城市越大这个问题也越集中。私家车的迅猛发展给本已不堪重负的交通雪上加霜。城市的道路建设速度赶不上车辆增加的速度,因此“路上车挤车,车上人挤人”的现象已经成为各大城市的通病。由于车辆数目众多,也造成了交通事故频繁发生。据不完全统计,全世界每年死于交通事故的人数超50万,伤千余万。
武汉市国土规划局发布的2009年交通“蓝皮书”显示,由于城区交通大建设铺开,三镇道路堵点增加,高峰小时车流量7000辆以上的路口,增至50个;交通拥堵加剧,去年江城道路的平均时速23.3公里,比前年下降0.6公里。汉口、武昌和汉阳中心城区主要路口,高峰时期的车流量均在5000辆/小时,车流量超过7000辆/小时的路口,由45个增至50个。其中,像武昌傅家坡、汉口航空路这样超过1万辆/小时的拥堵路口,由16个增至19个。拥堵路口的增加,直接导致三镇的行车速度减慢。平均车速比2007年再次下降0.6公里/小时,仅为23.3公里/小时。机动化快速增长,突显交通供需矛盾,机动车总量78万辆私家车就占30万辆。比起滚滚而来的新增车流,武汉道路建设显得跟不上步伐。道路8年增1倍,私车8年增12倍。车多了,交通事故也猛增,事故增幅达15.6%。
5 大城市所面临的社会问题
城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物。主要有:
5.1 就业问题
在现代社会,就业是人们谋生的手段。多种多样的就业机会也是一个城市得以维持和发展的基本条件。现代大城市的就业问题,以及由此产生的阶级分化、贫富差异、地位悬殊等社会矛盾,是城市社会问题的重要方面。就业问题的主要表现形式是失业。
武汉市2009年就业形势基本稳定,1至9月份,我市经济增幅出现回暖迹象,全市新增就业人数比去年同期略有增加,城镇登记失业率与去年同期基本持平。1至9月,全市累计GDP增长11.5%,全社会固定资产投资增长30.2%,完成全口径财政收入704亿元,增长16.1%,社会消费品零售总额增长15.7%,城市居民人均可支配收入增长11.5%。据介绍,1至9月,武汉市通过保增长、扩内需、调结构等积极措施,新增就业人数11.6万人,比去年同期增长了2.1%,城镇登记失业率为4.05%,与去年同期相比基本持平。武汉市已经完成或在建的亿元以上项目达404个,已直接带动增加就业岗位3万个,预计3年内达20万个。
5.2 老年人问题
在传统社会,老年人构成家庭群体的一部分,年龄越大,社会地位越高,老年人受到尊重。然而,随着现代化、城市化和工业化的发展,社会文化背景也发生巨大变化,老年人情况改变,老年人不再被尊重。他们失去地位,被迫进入依附性角色,收入也低。武汉城市圈内现在老年人口约355万人,占全部人口的11%以上。人口老龄化速度超前于经济发展水平,根据趋势,养老将从“补贴型”向“普惠型”转变,中低收入老人、失能老人、空巢老人将逐步纳入社会养老服务。这意味着养老服务需求量愈来愈大。可目前,圈内现有社会福利机构177家,拥有床位1.6万张,远远不能满足养老服务需求。因此在城市圈内建立统一的养老规划,有利于圈内养老事业协调发展。
5.3 犯罪问题
犯罪问题是城市发展进程中不可避免的伴生物。只要在城市发展进程中,正确处理出现或隐藏的各种矛盾,消除可能加剧或产生犯罪问题的各种社会因素;稳定、健康发展城市的各要素,及时、果断地解决各种城市问题;城市犯罪问题是可以有效控制的。
参考文献
[1]许迪.武汉市市区交通现状调查与思考.
[2]武汉市城市总体规划(1996～2020年).
[3]武汉市2009年交通“蓝皮书”.
[4]邹德慈.城市规划导论.
[5]李德华.城市规划原理.
[6][美]埃德蒙·N·培根.城市设计.
[7][美]刘易斯·芒福德.城市发展史.
[8]陈锦福.城市规划概论.
关键词大城市 规划 发展
中图分类号:TU-8文献标识码:A
现代城市是第二次产业革命的产物。随着工业化的发展吸引了大量的农业人口涌入城市,转化为城市人口。随着人数的不断增加直接导致城市扩展,而城市扩展的结果则是城市进一步兼并周边的农业用地,失去土地的农业人口流入城市。这样的一个循环的结果就是城市的规模不断扩大,形成我们现在所说的“大城市”。
现代大城市推动社会物质文明和精神文明的不断发展,它为城市人民提供良好的物质、文化生活环境。但是,随着城市的扩展也会出现许多问题。
1 大城市中心密集区域环境严重恶化
不论是新兴城市还是旧城现代化改造,没有例外在中心区域集中了大量的产业和人口,是城市人口密度最大的地区。城市中心集中了大量的金融贸易等办公楼和娱乐设施百货商场,再加上众多的制造业、储运业和大学,使得中心区地价昂贵。为了取得土地的最大开发价值,建筑只能向上发展,在市中心高楼林立。这些高层建筑相互遮挡,容易出现风洞,给居民的生活工作出行造成不利的影响。市中心密集的房屋、高密度的居住和就业人口,拥挤的交通,使城市中心区的环境严重恶化。
以武汉市为例,武汉市中环线以内10层以上高层建筑达到了3664栋。分布特点:(1)中心城区的密集度高,近70%高层建筑位于城市二环线以内;(2)沿主干道两侧布局带状分布特征显著;(3)在城市广场和重要交通节点周围聚集程度较高,呈现墨渍状扩散特征;(4)见缝插针式布局居多,整体空间形态上呈分散态势。
表1主要干道沿线街坊高层建筑分布密度表
表2主要广场和交通节点高层建筑分布密度表
城市中心区域高层建筑主要问题是: (1)市场力主导性强,中心城区开发压力过大;(2)抢占城市优越自然山水区域,遮挡城市自然景观资源;(3)旧区开发形式单一,经济利益占主导,高层建筑对传统建筑风貌形成冲击;(4)各自为政现象严重,忽视区域内道路容量及相关配套设施容量,造成交通拥堵、停车困难等问题;(5)对城市形态特色塑造的作用未能充分显现。
2 大城市的发展对自然环境造成严重的破坏
随着经济的不断发展,城市的功能日益复杂。原有的城市区域已经不能容纳各个产业的发展需求,因此城市必须向外扩张。不断的把原来的农村小镇包围进城市里。
1950年,武汉建成区仅28平方公里。到1980年,城区扩大至二环线以内和堤角、古田、关山、青山等地,面积177平方公里,30年扩大6.3倍。现在武汉市城区面积222平方公里。到2020年,武汉城区范围将扩大至外环线,总面积达3261平方公里。
从上面的数据可以看到:武汉市城区的不断扩张,是以大量农业用地和许多湖泊被彻底摧毁为代价换来的。因此,大城市的发展对自然环境的破坏将日益严重。
3 污染造成大城市生态环境的严重破坏
根据科学家的分析表明,城市每开发1m2建设用地,需要2m2的绿色空间来保持生态平衡。但在现实的城市规划中却根本做不到这一点。
随着城市的发展,一方面绿色空间不断减少;另一方面工业的发展、汽车的普及、空调的大范围使用,城市中二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化碳等废气的不断增加,大量的尘埃悬浮在空气中,在城市上空形成逆温层,严重阻碍废气排放。大量的工业废水、生活废水等未经处理便排向河流湖泊,严重污染水资源。城市中的各种噪音污染也严重的干扰居民的工作和休息环境。城市的各种垃圾和废弃物也越拉越多,它们也再进一步的污染城市的土地河流,恶化城市环境。现今的城市电磁污染也越来越严重,严重威胁城市居民的健康。
武汉市主要环境污染:
(1)大气污染:据市环保委介绍,武汉市废弃主要来自燃煤排放的烟尘:二氧化硫、一氧化碳。我市年耗煤1000万吨以上,是一个以“煤烟型污染”为主要特征的城市。机动车辆排放的废气,也是造成武汉大气污染的主要因素之一。我市每年排放的废气总量约为1000多亿立方米(还不包括汽车尾气),可见我们呼吸的空气很不干净,这就给人体健康带来了危害。
(2)水体污染:工业废水,生活废水和城市地面径流,是造成城市水体污染的主要方面。武汉市每年约有十亿吨的生活污水和工业污水排入江湖,使江湖和地下水的水质逐渐变坏。其中汞氰化物、硫化物、酚等有害物质达9000多吨。武汉三镇每天有200多万吨工业污水,100万吨生活污水排入江河,其中只有约100万吨工业污水得到了治理,生活污水基本没做任何处理就流入长江和汉水中,占全市供水量1/3以上的宗关水厂,取水口上游不到300米处,就有一个城市大型垃圾堆积场。一到两天,大型垃圾污水直泄水厂取水口,使水源污染严重。
(3)废渣污染:主要是煤渣、生活垃圾和其它固体废弃物。武汉市每年仅工业固体废弃物产生量就达515.78万吨,综合利用量为459万吨,历年累计堆存量较大,达1644万吨,共占地372.13万平方千米。近年来,由于居民生活垃圾中的有机物成分有所增加,无机成分明显减少,尤其是纸和塑料大量增加,使污染的危害日趋严重。它占据了人们的活动空间,又不卫生,影响了人体健康。
(4)噪声污染:主要来自交通运输,工业生产和基建施工等。1997年,我国城区环境噪声均值为55.6分贝。其中,均值最高的是江汉区,为60.9分贝,最低的是武昌区,为51.9分贝。城区道路交通噪声均值为73分贝,航空路至新华路段均值为80分贝,是全市路段噪声最高值。城市环境噪声中,有50-70%来自交通噪声。随着武汉市的交通越来越发达,以及车辆拥有量的增加,交通噪声污染也日趋严重。
4 大城市交通问题严重影响经济发展和居民生活
各大城市无一例外的在城市中心区域集中了大量的商业、金融、贸易、运输、教育、仓储、科技、文化等产业。这也就造成成了上,下班人员交通集中。面对集中地交通高峰,城市道路自然难以通畅,并且城市越大这个问题也越集中。私家车的迅猛发展给本已不堪重负的交通雪上加霜。城市的道路建设速度赶不上车辆增加的速度,因此“路上车挤车,车上人挤人”的现象已经成为各大城市的通病。由于车辆数目众多,也造成了交通事故频繁发生。据不完全统计,全世界每年死于交通事故的人数超50万,伤千余万。
武汉市国土规划局发布的2009年交通“蓝皮书”显示,由于城区交通大建设铺开,三镇道路堵点增加,高峰小时车流量7000辆以上的路口,增至50个;交通拥堵加剧,去年江城道路的平均时速23.3公里,比前年下降0.6公里。汉口、武昌和汉阳中心城区主要路口,高峰时期的车流量均在5000辆/小时,车流量超过7000辆/小时的路口,由45个增至50个。其中,像武昌傅家坡、汉口航空路这样超过1万辆/小时的拥堵路口,由16个增至19个。拥堵路口的增加,直接导致三镇的行车速度减慢。平均车速比2007年再次下降0.6公里/小时,仅为23.3公里/小时。机动化快速增长,突显交通供需矛盾,机动车总量78万辆私家车就占30万辆。比起滚滚而来的新增车流,武汉道路建设显得跟不上步伐。道路8年增1倍,私车8年增12倍。车多了,交通事故也猛增,事故增幅达15.6%。
5 大城市所面临的社会问题
城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物。主要有:
5.1 就业问题
在现代社会,就业是人们谋生的手段。多种多样的就业机会也是一个城市得以维持和发展的基本条件。现代大城市的就业问题,以及由此产生的阶级分化、贫富差异、地位悬殊等社会矛盾,是城市社会问题的重要方面。就业问题的主要表现形式是失业。
武汉市2009年就业形势基本稳定,1至9月份,我市经济增幅出现回暖迹象,全市新增就业人数比去年同期略有增加,城镇登记失业率与去年同期基本持平。1至9月,全市累计GDP增长11.5%,全社会固定资产投资增长30.2%,完成全口径财政收入704亿元,增长16.1%,社会消费品零售总额增长15.7%,城市居民人均可支配收入增长11.5%。据介绍,1至9月,武汉市通过保增长、扩内需、调结构等积极措施,新增就业人数11.6万人,比去年同期增长了2.1%,城镇登记失业率为4.05%,与去年同期相比基本持平。武汉市已经完成或在建的亿元以上项目达404个,已直接带动增加就业岗位3万个,预计3年内达20万个。
5.2 老年人问题
在传统社会,老年人构成家庭群体的一部分,年龄越大,社会地位越高,老年人受到尊重。然而,随着现代化、城市化和工业化的发展,社会文化背景也发生巨大变化,老年人情况改变,老年人不再被尊重。他们失去地位,被迫进入依附性角色,收入也低。武汉城市圈内现在老年人口约355万人,占全部人口的11%以上。人口老龄化速度超前于经济发展水平,根据趋势,养老将从“补贴型”向“普惠型”转变,中低收入老人、失能老人、空巢老人将逐步纳入社会养老服务。这意味着养老服务需求量愈来愈大。可目前,圈内现有社会福利机构177家,拥有床位1.6万张,远远不能满足养老服务需求。因此在城市圈内建立统一的养老规划,有利于圈内养老事业协调发展。
5.3 犯罪问题
犯罪问题是城市发展进程中不可避免的伴生物。只要在城市发展进程中,正确处理出现或隐藏的各种矛盾,消除可能加剧或产生犯罪问题的各种社会因素;稳定、健康发展城市的各要素,及时、果断地解决各种城市问题;城市犯罪问题是可以有效控制的。
参考文献
[1]许迪.武汉市市区交通现状调查与思考.
[2]武汉市城市总体规划(1996～2020年).
[3]武汉市2009年交通“蓝皮书”.
[4]邹德慈.城市规划导论.
[5]李德华.城市规划原理.
[6][美]埃德蒙·N·培根.城市设计.
[7][美]刘易斯·芒福德.城市发展史.
[8]陈锦福.城市规划概论.