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公路是中国后起的交通事业。公路是中国后起的交通事业。西北(本文所论西北主要以甘、宁、青、新为范围)公路建设起步更晚,大约在1934年前后才逐渐发展起来。到抗战结束前,甘、宁、青、新公路建设大致经过三个阶段:“九·一八”事变到抗战爆发;“七·七”事变到1938年底武汉撤退以前;1938年底到抗战结束前。