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凸显＂地方特色和主动服务＂,《上海市口岸服务条例（草案）》提请审议口岸是国家对外开放的门户,涉及到国家的主权和形象,在我国对外贸易、国际交往和旅游事业发展中意义重大。上海作为我国改革开放的前沿阵地,口岸功能为经济社会发展起到了重要作用,有力推动了上海国际航运中心和贸易中心建设,也成为上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的重要载体。