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长期以来，我国普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细账，结果是事倍功半，控制的目的没实现，“三超”现象却屡禁不止，在很大程度上影响了项目的经济效益。作为投资人，必须在项目前期阶段和设计阶段慎重决策，打足投资，并督促设计方提高设计质量，将技术与经济密切的结合在一起。在工程项目施工阶段，承包方出于追逐利润最大化的目的．虚报、多报工程价款时有发生。监理方对项目的质量、工期予以高度重视，但限于其不具备造价咨询资质，缺乏全面的专业经验和能力，对造价的控制相对薄弱，需要投资人额外加以重点监督。过去，投资人一般