浅析中美贸易摩擦的原因以及应对策略

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  摘 要 近年来中美贸易摩擦层出不穷,从纺织业到汽车行业再到饮食行业,美国先对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税,同年宣布对对中国轮胎加征35%关税;中国回应决定对原产于美国的进口肉鸡产品发起反倾销和反补贴等中美的贸易摩擦事件接踵而至的发生,引起社会各界的不安,对两国的关系往来带来很不利的影响。本文着重分析中美贸易摩擦的原因及应对策略。
  关键词 贸易摩擦 应对
  一、 中美贸易摩擦的现状
  2014年下半年以来不断升级的中美贸易摩擦在今年初继续加剧,美国商务部做出肯定性初裁,决定对中国输美消毒剂征收反补贴税,并同时裁定原产于中国的三氯异氰尿酸存在补贴。据不完全统计,今年以来美国已经对中国11种商品发起“双反”调查或做出裁决。业内专家认为,美国如此高调、密集地挑起贸易争端意在保护其本国逐步复苏的相关产业,并为新一年中美其他贸易对话和谈判增加筹码。随着中国贸易地位的不断增加及中美贸易规模的不断扩大,中美间的贸易摩擦将会“只增不减”。
  二、中美贸易摩擦频繁原因主要有以下五个方面:
  (一)中美之间存在的巨大贸易差额问题是导致中美贸易摩擦的直接原因 。自从2001年中国加入WTO以来,中国对美国贸易顺差不断,几乎每年都有增长的趋势。就拿2007年数据来看,美中货物贸易3867.5亿美元,较2006年增长12.8%。其中美对华出口增长18.2%;进口增长11.7%。2007年美对华贸易逆差达2562.7亿美元,增长10.2%,逆差金额和占比均创历史新高。
  (二)美国国内的贸易保护主义泛滥。美国一直视“非市场经济国家”,对华采取歧视性贸易政策。中国虽已加入世贸组织,但根据中美协议中国入世十五年内美国仍然可以把中国视为“非市场经济国家”。
  (三)生产力的飞速发展与市场拓展之间的矛盾。一个国家的兴衰与拥有市场份额的多少紧密地联系在一起。当代,各国经济发展对市场,特别是对国外市场的依赖性越来越大,市场成为各国经济发展的稀缺资源。
  (四)中国的崛起和美国对中国的遏制战略。正如克里斯托弗·莱恩指出,强国争夺是国际政治中的正常现象,随着中国经济增长,中国强国地位的上升,中美冲突不可避免,不加管制的自由贸易只会加速中国成为强国的速度。
  (五)中国自身存在的问题 。(1)出口商品结构过于集中。多年来我国出口属于数量扩张的粗放型增长,贸易利益远小于贸易增长,而且这种粗放型增长方式容易授人以柄,成为反倾销和保障措施的理由。(2)出口市场过于集中。中国在经济上对美国的依存度较高,而美国对中国的经济依存度较低。(3)企业低价竞销现象严重。
  三、为减少贸易摩擦,改善对外关系中国应从以下五方面着手
  (一)积极利用WTO争端解决机制。
  中国加入世贸组织后在享受各种优惠政策和与世界接轨便利的同时应该有效的通过多边贸易体制中的 WTO 贸易争端解决机制,解决中国与其他国家的国际贸易争端。我们应熟悉和适应 WTO 及其他国际贸易规则,在实战中积极利用世贸组织多边机制维护自身权益,避免和应对各种可能的指控,并在贸易摩擦中处于有利位置。在处理与美国的贸易摩擦时,我们要充分利用WTO 贸易争端解决机制,维护我国的经济权益。
  (二)加强两国政府间的协商。
  加强中美两国政府定期和不定期会谈,及时交流经济、文化、科技等方面的信息和看法,积极主动的解决贸易争端。例如,中美两国于2006年9月启动了中美战略经济对话机制有力的推动了中美经贸合作和中美建设性合作关系的发展。
  (三)实施市场多元化战略。
  目前中国的出口市场过于集中在美国,对该国市场形成压力。造成美国企业抵制。因此,要进一步实施国际市场多元化战略,调整出口的地区结构,大力开拓欧洲市场,并逐步向拉美、中东和非洲市场进军,达到分散贸易摩擦风险的目的。
  (四)鼓励国内企业到国外投资。
  这一战略的实施不仅可以提升我国的产业结构,而且可以很好地缓解贸易摩擦。为了减少我国近年来由于出口量持续增长而引发的贸易摩擦,我们可通过海外投资扩大出口,这是出口企业必须重视的发展战略。这是增强我国企业国际竞争力,减少中美间贸易摩擦的有效举措。
  (五)加快实施知识产权战略,培育自主品牌,提高企业竞争力。
  当前经济全球化时代更要求一国产业结构的调整要融入到世界产业结构调整的框架内,这样才能做到有效地缓解贸易摩擦。
  通过以上分析可以看出中美贸易摩擦是有着深厚的历史渊源累积下来的,长期的问题,中美双方都是世界经济大国,为了两国的利益应该互相让步,理性思考,寻求最好的解决办法,避免使用霸权主义和贸易保护主义,这样对中美长期发展都是很不利的。只有不断加强合作、对话和沟通,方中美两国才能在国际化浪潮中优势互补实现共同发展。
  参考文献:
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  [4]许心礼等.西方国际贸易新理论[M].复旦大学出版社,1989.
  [5]薛荣久.国际贸易[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2007.
  (作者单位:临沂大学商学院)
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