【摘 要】
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【正】随着社会主义市场经济体制的建立,土地的权属和经营管理正面临着严峻的挑战,如不慎重处置,势必要直接阻碍农村第二步改革的深入进行。据某市有关部门调查,一个严重的现
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【正】随着社会主义市场经济体制的建立,土地的权属和经营管理正面临着严峻的挑战,如不慎重处置,势必要直接阻碍农村第二步改革的深入进行。据某市有关部门调查,一个严重的现实就是:约占15％左右的农户“不要土地”;不少地方开始出现耕地撂荒。“有人无奈种地”,这部分人约占农户的30％左右;致使耕地粗放经营面积占25％以上。问题的出现,诚然与农业生产效率低、工农产品比价不合理等因素有重要关系,但问题的症结恐怕与耕地产权不清、经营管理和市场流通混乱有着直接的关系。鉴于此,笔者认为,当前农村改革的着力点应放在土地体制的改
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