试论供销合作社与农村发展的关系

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  摘要:供销合作社在计划经济体制时期是我国农村商品流通的主渠道,为我国农业和农村的发展做出了重要的贡献。伴随着我国市场经济体制的日益发展与完善,我国的农村发展也进入了新的阶段。供销合作社的发展遇到了许多需要解决的问题。在这样的时代条件下,廊坊供销合作社克服困难、拓展思路,在新时期继续为农业和农村经济的发展贡献力量。
  关键词:供销社;农村发展;关系;廊坊供销社
  中图分类号:F830.6 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
  供销合作社是在国家的引导下,广大人民群众在自愿的基础上建立起来的农民的经济合作组织,那么,供销合作社经历了一个怎样的发展历程?在市场经济体制下,供销合作社与农村发展是一个怎样的关系?供销合作社如何为农村发展服务?以下进行具体分析论证。
  一、供销合作社发展历程概述
  廊坊供销合作社的前身为始建于1950年的天津专区供销合作社。在长期的计划经济体制下,虽然几经变革,但廊坊供销合作社在农副产品收购、支持农村发展多种经营、供应生产与生活资料、支援生产救灾等多种领域发挥了重要的作用。[2] 改革开放以后,曾经以围绕搞活所属企业为中心,进行配套改革,在一定定程度上打开了供销社工作的局面。[1]但伴随着经济体制改革的不断深化,多种所有制形式的商业发展,各种形式的商品流通渠道的出现,廊坊供销合作社同全国其他地区的供销合作社一样,在20世纪80年代开始呈现出在激烈的市场竞争中逐渐萎缩的状况。到1992年,我国开始全面建设社会主义市场经济体制后,供销合作社的发展又面临了新的挑战。为此,中央发出多项文件以引导供销合作社的改革与发展。如:1995年提出要把供销社真正办成农民的合作经济组织;[2] 1999提出年把供销社办成农民的合作经济组织是供销社改革的方向。对此,要坚定不移。但实现这一目标是个长期的过程,需要逐步推进。[3] 2004年提出要深化供销社改革,发挥其带动农民进入市场的作用;[4]这些文件的出台,体现新时期国家对供销合作社工作的重视,从性质及改革目标层面对供销合作社进行了明确的定位,进一步明确了供销社改革的方向和推进进程,明确了新时期供销合作社改革发展的重要任务,部署了加快供销合作社改革发展的各项举措。同时也为廊坊供销社的改革与发展指明了方向。
  二、供销合作社对农村发展的推动作用
  (一)促进了农村经济的发展。供销合作社与农村经济的发展有着十分密切的联系。供销合作系统所建立的农村现代流通体系为一批农村企业的发展壮大起到了推动作用。通过发展加盟店、直营店等新的模式,不断壮大与完善消费流通体系。供销合作社以及所属企业的改革,为一批企业寻找了新的生存与发展空间,发挥了为农村服务的作用。此外,农村经济合作组织的建立促进了农村经济的发展。据2005年的1份资料显示,整个廊坊地区已有各类农民合作经济组织232个,其中专业合作社53个,专业联合社16个,专业协会152个,专业联合会11个,固定资产5.5亿元,年经营服务总收入6.9亿元、纯收益4006万元。会员47065个,占农户总数的5.96%;带动农户13.67万户,占农户总数的17.3%。[5]由此可见,在新时期廊坊供销合作社为农村经济的发展发挥了重要作用。
  (二)便利了农民生活,推动了剩余劳动力转移。依托政府扶持、多元投资和整合现有资源所建立的农村社区综合服务中心在廊坊地区已普遍存在。通过农村社区综合服务中心的建立,降低了农村商品流通的成本,方便了农民的日常生活,拉动了农村消费市场的需求,并有效地启动了农村消费市场。而由农村社区综合服务中心所衍生出来的直营店、农家店、加盟店等,也为农民的就业拓展了新的渠道,这就为农村剩余劳动力的转移做出了贡献。
  (三)增加了农民的收入水平。农村经济合作组织的广泛建立,有效的保护了农民的利益。为广大农民提供农业生产资料供应,为农民及时提供农业生产所需物资,通过加工和销售农产品的过程,给予农民优惠;通过技术与信息服务,引导农民引入新品种、新技术,推动了农产品的转化。通过以上方式,合理的引导农产品进入市场,从而增加了农民的收入。据2005年统计,廊坊农民经济合作组织共带动各种类型种养业专业户实现户均增收600元。[6]
  三、供销合作社发挥作用的启示
  供销合作社在发展过程中,应将合作制理念与市场经济理念相结合,共同指导供销合作社的工作开展。供销合作社是合作制经济的一种,供销合作社工作的开展诚然需要合作制的理念。只有在工作中运用合作制的理念,才能够找准正确的方向,从而不断提高农民的有序化、组织化的程度,为农民服务。供销合作社的发展才有旺盛的生命力。在市场经济条件下,要及时和准确的把握市场的脉络,合理定位,用市场的观点来指导商品流通、服务体系建设等工作,才能避免盲目生产,从而保证农民的切身利益。因此,二者的有机结合对促进供销工作的良性发展具有重要的意义。
  参考文献:
  [1]《廊坊地区供销合作社1984年工作总结》1984,廊坊市档案馆52-永-5-163.
  [2]《中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定》(中发[1995]5号),中华全国供销合作社网,1995年2月27日.
  [3]《国务院关于解决当前供销社几个突出问题的通知》(国发[1999]5号),中国百科网,1999年1月28日.
  [4]《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号),中国政府网,2004年.
  [5][6]《廊坊市供销社对农村合作经济组织发展状况的调查与思考》,河北供销合作网,2005年7月13日.
  作者简介:吴建征(1982-),男,河北唐山人,博士,北华航天工业学院讲师,从事经济史方向的研究。
  基金项目:2013年度廊坊市哲学社会科学研究课题(2013092),课题组成员:吴建征、庞琳、张雪、刘霞、郑坤芳。
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