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目前城市化进程中的土地问题的深层次原因主要有两个，一是农地制度缺陷为地方政府经营土地提供了制度上的便利和利益刺激，二是地方政府面临的激励机制使官员的目标函数发生扭曲，进一步加剧了土地问题，因此，解决城市化进程中的土地问题，要改革土地产权制度，规范地方政府的行为，单单用行政方法来规范地方政府经营土地的行为并不能从根本上解决土地问题。