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解决农村剩余劳动力问题是关系到农业乃至整个国民经济发展的重大战略问题。本世纪我国农村小康目标能否实现，很大程度上取决于农村剩余劳动力问题是否能够较好地解决，而农村剩余劳动力的转移取决于工业的发展。然而，西方发展经济学家的城市化理论在中国农村剩余劳动力转移方面存在着明显的局限性，被认为是代价最低、最具中国特色的城市化道路——“小城镇”很难担负起转移中国农村剩余劳动力的重任，只有农村工业化才是解决中国农村剩余劳动力转移的主渠道 。