中央政府推进城市社区治理的注意力配置研究——基于1986~2019年中央政策文件的文本分析

• 作 者: 王光臣 高红
• 机 构: 青岛大学政治与公共管理学院
• 出 处: 中共青岛市委党校青岛行政学院学报
• 发表日期: 2020年2期
• 关键词: 城市社区治理 注意力 文本分析
• 基金项目: 2015年国家社会科学基金项目“中国城市社区合作共治的公共性困境与社区营造研究”(项目编号:15BSH108)的阶段性研究成果

城市社区治理注意力是城市社区治理进入国家议程设置,进而出台政策、实施治理的前提。本文以1986~2019年的中央政策文件为研究样本,借助NVivoll11和SPSS24.0软件探析我国城市社区治理注意力配置状况。研究发现,中央政府推动城市社区治理注意力强度呈波浪式上升趋势;注意力指向经历了政府单一主体向多元共治、技术治理向价值治理转变的嬗变过程;社区服务体系建设始终是城市社区治理注意力的焦点,并呈现从单一的社会福利供给到综合性的社区服务体系的演化特点。中央政府注意力的增强是有效推进城市社区治理,实现城市社