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在广西北部湾经济区开放开发背景下，以柳州市为代表的广西腹地的发展思路为：坚持科学定位、错位发展的原则，坚定不移地加快推进工业化，把柳州市建成广西北部湾经济区的重要产业腹地，吸引大企业大集团落户，加快发展民营经济；具体发展措施为：完善经济发展规划，实施项目拉动战略，创造一流发展环境，加快发展中小企业等。