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据《财经时报》报道，伴随着2003年中央部门预算的初步编制完成，中国第一份全国启动公共财政的答卷即将向国人展示。按财政部部长项怀诚的话说，此次财政预算编制度的改革是一场“革命”，这场革命是把“双刃剑”，不仅要革各部门的命，也要革财政部自己的命。财政部部长楼继伟称，2003年，所有中央部门的预算外资金（行政收费收入）都将纳入中央国库的财户，