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能源紧缺、大气污染、环境恶化与经济社会快速发展的矛盾越来越突出,传统高碳工业向现代低碳工业转型、建设低碳城市成为未来城市发展定位的必然选择。低碳城市发展道路是实现可持续发展、改善生态环境、提高国际竞争力的迫切要求。本文以齐齐哈尔市为例,具体阐述了政府要发挥在低碳城市建设中的主导作用,成为低碳城市建设的推动者、决策者、规划者、组织者、宣传者。