石油价格的波动因素与应对策略

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  摘要:究竟造成世界油价高涨的内部原因是什么,供求因素变化是否还是决定当今价格的主要因素,论文在这个基本问题的引导下,尝试通过对石油价格变化的深刻分析,把握石油市场变化规律,为我国石油战略提出相关建议。
  关键词:石油价格;波动因素;应对策略
  
  近年来,国际石油价格在高位持续动荡、剧烈波动,给世界经济带来了相当大的影响,石油价格研究也成为能源研究热点。据国际能源机构统计,早在2004年我国石油用量就已经超过了3亿吨,成为仅次于美国的世界第二石油消费国;国际油价每上涨1美元,中国一年石油进口就要多支付60亿美元。在中国经济正经历前所未有的高速发展的进程中,关注石油价格的变化显得尤为重要。本文尝试通过对石油价格变动的深刻分析,看清当前石油市场脉络,把握未来趋势,从而对我国目前状况提出应对策略。
  
  1 石油价格的波动因素
  
  按照市场经济条件下的基本理论,石油作为一种商品,其供给和需求量是决定价格的最主要基本要素,而围绕供求关系的经济因素、政治因素、投机因素以及心理因素也会对石油价格产生很重要的影响,多种因素共同作用决定石油的最终价格和石油市场的波动。同时,我们考虑到其他诸多因素,如石油资源具有分布不均衡性,世界原油量的估计数也具有很大不确定性,国际化的、完全竞争的世界石油大市场还远远还未形成等等,依旧可以理解石油市场在一定程度上的价格扭曲,甚至在一定程度上不遵守供求规律的现象。但是,决定价格的核心因素在理论上终究应该是供求关系,供求数量的变化应该是价格变动的基本动因。从长期趋势看,石油作为一种商品,它必然遵守供求规律,短期内的油价无论是如何剧烈波动和不可预测,石油供求关系的变化依旧会最终决定石油价格的长期走势。但是在石油这个特殊商品中,石油供求与价格的关系还不是很严格的,约束也条件放宽到了一定限度,也就是说价格和供求之间还没形成非常和谐的共变系统,整个石油市场的运转存在相当大的不确定性和风险性,价格还不能很好的传递供求信息。比如2004年石油价格高涨初期,台风“伊万”袭击墨西哥湾、伊拉克战事、尼日利亚停产及俄罗斯尤科斯公司前途未卜,都给世界石油市场带来了很多的未知因素,加上在这个时候国际石油期货市场的投机运作应运而生,对冲基金对国际石油市场进行充分的分析后,在国际原油期货市场上进行大笔非商业持仓,与前面发生的事件相辅相成,利用技术运作和新闻炒作,频频拉高油价。所以才会出现在供需未出现较大变动的情况下,价格却如此剧烈的波动的状况,无怪乎有专家宣称现在的石油价格存在三成的投机因素。
  
  2 石油价格波动的应对策略
  
  作为全球石油消费排名第二、进口量排名第三的石油大国,我们不能单纯的被动接受国际油价。而应该充分发挥石油消费大国的需求优势,努力早日融入石油的全球定价体系,争取参与权,大力提高对国际石油价格的宏观调控能力。为了达到这一目的,我们一方面应该积极学习国际社会、石油强国的能源安全战略和策略;另一方面根据我国实际情况,多管齐下,制定自己石油安全战略。
  2.1 调整发展道路与经济政策
  (1)节约型发展道路。走节约型道路,切实落实好各项节能降耗措施是我国近年来的一贯主张。2004年以来,国家为了加强能源节约,出台了一系列政策措旖,但从社会媒体反映来看,很多地方政府为发展当地经济,对这些措施的执行和落实情况并不理想。因此,非常有必要加强各项节能降耗措施的落实力度,将节能降耗水平作为对地方政府考核的重要内容之一。其中,在石油节约方面,要确保各地取消对小排量轿车的限制,制订并落实各类汽车的油耗标准,关停或减少燃油发电机组,实现国内石油消费的低增长或零增长。
  (2)实行宏观经济政策引导。宏观政策指导是国内规范石油市场的重要手段。目前,我国成品油是在纽约、鹿特丹和新加坡三地成品油的加权平均价的基础上制定的,这看起来中国成品油价格似乎是与国际接轨了,但我们看到这种接轨仅是价格水平上的简单接轨,而不是价格形成机制的接轨。这种定价方式仍然是一种政府行为,价格的形成不但却具有滞后性,而且它仅仅是被动的跟踪石油国际油价的变化,反映不了国内的供求因素,完全不能发挥出中国作为世界第二大石油消费国和进口大国所应有的在国际上的定价权和相应的市场影响力。另外,我国在实行补贴等方面也应该加紧制定相关必要措施,从而实现正确的宏观经济政策引导。
  2.2 积极运用期货市场
  期货市场的功能主要是价格发现、风险规避和投机,面对石油价格的剧烈波动,我国在谨慎的心态下建立石油期货市场的提议已经为许多的学者专家呼吁。首先,建立石油期货市场,有利于企业合理经营,规避价格变动带来的风险。企业可以通过现货市场与期货市场的反向同量操作,规避价格变动带来的风险;其次,建立石油期货市场,有利于我国争取石油定价权,增强国际竞争能力,改变对国际油价的被动接受;再次,建立石油期货市场,有利于改革与完善石油的定价机制与流通体制;最后,建立石油期货市场,有利于利用其投机规范功能规避国际油价波动的负面影响,还可以从市场价格波动中获取更多的利益。
  2.3 建立石油战略储备体系
  对于我国这样一个石油资源相对比较匮乏,石油消费量又不断增加的发展中国家,如果不建立石油储备而直接依赖国际石油市场的供给是十分危险的,因而不论从国家安全角度考虑,还是从支撑国民经济持续稳定发展的角度考虑,应尽快完善石油商品的储备制度。只有这样,我们才能把国际市场的变化对国内石油市场的价格、供需、生产和消费所产生的影响降低到最低,最大限度地满足国内经济发展的需求。
  2.4 广泛开展国际能源合作
  首先,我们要与美国结成建设性长期伙伴关系。目前国际局势相当复杂,与美国积极发展建设性伙伴关系,不但可以缓解中美关系,更可以减少我们推进石油外交来自美国的阻挠;其次,我们要巩固和发展与俄罗斯的战略合作伙伴关系。鉴于历史和现在的形势,中国到俄罗斯开发石油的优势远远比美国和日本要高,所以抓住时机,着眼于俄罗斯进口石油是确保我国石油供给安全的一条捷径;再次,要巩固和发展上海经济合作组织的作用。除了中国以外的合作组织的五国都是里海地区国家,那里蕴藏着丰富的石油资源,因此,发展这一条路线是我国石化进军里海地区的重要渠道;最后,我们还要发展和中东为主的阿拉伯国家的传统友好关系,同时控制好南中国海问题,不让一些别有用心的国家有机可乘。
  
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