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[摘 要] 随着时代的发展，基层图书馆如何生存，怎样发展？本文以延安中山图书馆为例，探析基层公共图书馆的生存与发展策略，认为基层图书馆应坚信“有为”才能“有位”，创新工作理念，努力提高服务水平，丰富服务内容。
[关键词] 有为； 有位； 基层图书馆； 服务
[中图分类号] G258.22 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）17- 0088- 02
随着社会发展，人们日益感受到文化润物无声的作用，丰富的精神文化生活已成为大众的热切追求。在新形势下，基层图书馆工作如何能得到各级政府和领导的重视，受到社会的关注？我们的体会是“有为才能有位”，服务社会、服务群众是基层图书馆发展的必经之路，重中之重。
1 生存和发展的紧迫感
图书馆是知识集聚之所，但由于受到商业化的影响，其人气明显不足。作为基层公共图书馆的延安中山图书馆，由于受到诸多因素的制约和影响，其生存、发展是很艰难的。特别是实行免费开放服务以来，读者借阅、检索、咨询流量大幅增加，对该馆的馆藏、服务设施和服务质量造成较大的压力，亟待解决。
1.1 经费短缺
2005年之前，延安中山图书馆每年只有区区2.6万元的购书费，四五千元的办公费，此外再无任何经费。馆舍长年累月得不到维修，经常有严重漏雨、渗漏现象，可供借阅的馆藏文献大多是20世纪80-90年代的陈旧书刊，现有藏书根本无法有序地及时补充，更谈不上服务于读者，而各项基础设施的建设、馆藏文献及专业人才的投入，都需要充足的资金给予保障。试想，连涉及安全的馆舍维修都没钱，哪里还有闲钱购置其他？
1.2 人才奇缺
随着免费开放服务的逐步推行，高质量服务的要求使图书馆专业人才缺失问题日益凸显。人才奇缺主要集中体现在文献的现代化管理、保护、整理以及网络系统维护等较专业的技术岗位上，现有人员的配置远远不足以应对免费开放过程中出现的问题。我馆大部分工作人员年龄偏大，文化层次不高，年轻的、高层次的图书馆学专业人才几乎没有，部分员工还是从其他行业调入，所以全馆日常业务仅仅是简单的“借借还还”。如何吸引读者走进图书馆，如何让面临困境的图书馆重新焕发生机？人才奇缺是亟待解决的一大难题。
1.3 服务单一
同其他贫困县区馆一样，我馆的服务也是内容简单、形式单一，只是被动地为读者服务，仅仅“为人找书”、“坐等”读者上门。现阶段读者大量增加，阅读需求全然不同，在社会生活节奏越来越快的今天，如何更快捷地保证大众平等地获取信息，减少信息鸿沟，特别是如何解决社会不均衡发展下不同群体的信息获取问题，是摆在每位馆员面前不可回避的现实问题。
2 发展思路
2.1 有为才能有位，争取各级政府和领导的重视是搞好图书馆工作的根本
众所周知，公共图书馆的公共性决定了它的根本特性是公益性。事实证明，各级党政领导的重视是决定图书馆事业发展的重要因素之一，更是是搞好工作的关键。我们多次把省、市、区主要领导和主管部门领导请到馆里，进行实地考察、调研，研究解决办法，解决这些具体问题 （如我馆积极争取将每年的购书经费、订购报刊经费等列入政府财政预算中）。如：全国政协副主席孙家正，陕西省省委常委、宣传部部长景俊海等领导同志，先后莅临我馆调研、检查、指导工作，对我馆的各项工作予以高度的支持和肯定。自2005年以来，经努力争取，先后获省、市、区各级主管部门的支援，得到各级财政的定点拨款、补贴（共计百万余元）的经费支持。截至目前，我馆财政购书经费由原来2.6万元/年增加到8万元/年，超过辖区人口0.20元/人的标准，馆藏图书由原来的22万册增加到27.8万余册（其中：古籍善本2.1万冊），平均年增量4 000余册；阅览室座席由原来80余席增加到346席；书架长度由原来2 000多米增长到3 500多米；订报刊由原来65种增加到125种。年接待读者14万余人次，借阅图书9.2万余册次。年咨询服务2 000余人次，年新办借阅证1 000余个。开设 7个阅览室、两个特色服务窗口（特藏文献库、地方文献室）。同时，我馆还争取到各级财政投入70余万元，对办公大楼进行全面维修，装修设计别具一格，特色鲜明，内外环境优雅舒适，从而吸引更多的老百姓走进图书馆。所以，有了各级领导的重视，有了经费保障，就可以大刀阔斧地开展各项工作。
2.2 加强管理，提高素质，是树立图书馆良好社会形象的有效措施
阮冈赞说过：“一个图书馆成败的关键在于图书馆工作者”。
多年来，延安中山图书馆由于管理不善，没有树立起良好的社会形象，身居闹市人不知。对此我们注重“内强素质，外树形象”，加强管理，提高素质。先后制定了12项规章制度。层层落实岗位目标责任，做到任务分解到人，责任到人。将职工年终考核与奖励工资、晋升职称、福利待遇挂钩，奖勤罚懒，鼓励先进，鞭策后进。
图书馆知识体系建设要求馆员不仅具有丰富的管理经验，更应熟练掌握计算机技术，具有外语应用能力、创新服务意识等。为此，我馆采取业务骨干轮流授课，先进带后进的办法，狠抓学习。 同时，组织职工外出参观交流，加大馆员图书馆专业培训、继续教育培训的力度，采取“传、帮、带”方式开展业务工作，努力提高员工的理论水平和业务技能，成效显著。
基层图书馆馆员自身要努力，不能有“等、靠、要”的思想。要创新思路，要有“没钱也要把事业干好”的精神，更要有服务社会、服务读者的思想境界，要有艰苦创业、克服困难的干劲。只要努力奋斗，服务好百姓，服务好社会，自然而然就会引起领导的关注和支持。
2.3 服务读者，服务社会，是基层公共图书馆走出困境的主要途径
随着信息生活的多元化，人们精神追求的内容越来越丰富，要求越来越高。在众多信息媒体的重围下，公共图书馆如何生存发展，走出困境？我们的体会是服务读者，服务群众，变“被动服务”为“主动服务”。 2.3.1 拓展领域，延伸服务
在传统服务之外，我馆开展了一系列延伸服务，把服务触角向机关、学校、社区、农村、企业、军（警）营，甚至监狱、戒毒所延伸。变“等读者来馆看书”为“主动送书上门”；同时，长年坚持开展地方文献征集工作，定期举办内容丰富、形式多样的主题展览、公益性知识讲座、优秀读者座谈会、图书馆志愿者联谊会、读书心得交流会等，从而极大提升了图书馆的文化形象和凝聚力。
2.3.2 夯实基础，定向服务
在夯实基础服务的同时，我馆还将关注的视线投入到社会特殊群体中，如与延安监狱五分监区、宝塔区残联、市聋哑学校等合作建立流动书屋，定期更新书刊，举办多主题读书活动，大力宣传、弘扬社会主义荣辱观，倡导公民基本道德规范，共享社会文化事业发展成果，彰显图书馆人文关怀。
2.3.3 依托资源，高端服务
在普通参考咨询服务基础上，积极开展“两会”服务。由传统服务模式转变为以信息网络技术为支撑的现代化服务模式。“两会”服务得到人大代表、政协委员和新闻媒体的一致好评，极大地提高了我馆的知名度和影响力，充分发挥了公共图书馆传承文明、为决策服务的社会职能。
2.3.4 突出载体，特色服务
早在2007年，我馆率先建成省共享工程宝塔区支中心。目前支中心的设备、设施均达配置标准。可提供读者上网免费使用的书目数据4.5万条，建立了延安中山图书馆网站，实现了联合编目、借阅、检索一体化。支中心“进社区、到厂礦、入学校、下农村”，为基层群众送去丰盛的精神食粮和文化大餐。
2.3.5 注重宣传，品牌服务
我馆非常注重舆论宣传工作和创新服务品牌。先后原创《风雨中山图书人》（音乐快板）、“中山杯” 系列阅读推广活动等品牌服务。积极与各新闻媒体友好合作，使各项工作能够在第一时间及时、全面宣传报导。通过种种行之有效的宣传，使我馆从以前的无人问津到现在的家喻户晓，吸引社会各界关注图书馆，走进图书馆，利用图书馆。
3 取得成绩
事业的飞速发展，服务水平的极大提高，使我馆各项工作得到了社会各界的高度重视和关注，先后被授予“创佳评差”最佳单位、“文化共享工程建设先进单位”、市级“文明单位”、“十星级文明单位”、“巾帼文明示范岗”、“联合编目工作先进集体”、“阅读推广工作先进集体”等荣誉。2013年，我馆被文化部评为县（区）级“一级公共图书馆”。
综上所述，基层图书馆应不断加大服务力度，变被动服务为主动服务，最大限度地发挥服务职能，真正体现文化惠民的作用。干好图书馆事业，须牢记“有为才能有位”，争取各级政府和领导的重视，服务读者，服务社会，加强管理，树立形象。在当今文化大发展、大繁荣的大好形势下，让我们抓住机遇，在这平凡而又神圣的图书馆岗位上，践行职能，服务百姓。
主要参考文献
[1]何斌.基层公共图书馆提升社会地位的对策[J].重庆图情研究，2009（2）.
[2]徐苏.“有为”才能“有位”——论公共图书馆参与地域文化研究[J].新世纪图书馆，2005（2）.
[3]张聿武.试论基层公共图书馆特色服务[J].山东图书馆季刊，1997（3）.
[关键词] 有为； 有位； 基层图书馆； 服务
[中图分类号] G258.22 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）17- 0088- 02
随着社会发展，人们日益感受到文化润物无声的作用，丰富的精神文化生活已成为大众的热切追求。在新形势下，基层图书馆工作如何能得到各级政府和领导的重视，受到社会的关注？我们的体会是“有为才能有位”，服务社会、服务群众是基层图书馆发展的必经之路，重中之重。
1 生存和发展的紧迫感
图书馆是知识集聚之所，但由于受到商业化的影响，其人气明显不足。作为基层公共图书馆的延安中山图书馆，由于受到诸多因素的制约和影响，其生存、发展是很艰难的。特别是实行免费开放服务以来，读者借阅、检索、咨询流量大幅增加，对该馆的馆藏、服务设施和服务质量造成较大的压力，亟待解决。
1.1 经费短缺
2005年之前，延安中山图书馆每年只有区区2.6万元的购书费，四五千元的办公费，此外再无任何经费。馆舍长年累月得不到维修，经常有严重漏雨、渗漏现象，可供借阅的馆藏文献大多是20世纪80-90年代的陈旧书刊，现有藏书根本无法有序地及时补充，更谈不上服务于读者，而各项基础设施的建设、馆藏文献及专业人才的投入，都需要充足的资金给予保障。试想，连涉及安全的馆舍维修都没钱，哪里还有闲钱购置其他？
1.2 人才奇缺
随着免费开放服务的逐步推行，高质量服务的要求使图书馆专业人才缺失问题日益凸显。人才奇缺主要集中体现在文献的现代化管理、保护、整理以及网络系统维护等较专业的技术岗位上，现有人员的配置远远不足以应对免费开放过程中出现的问题。我馆大部分工作人员年龄偏大，文化层次不高，年轻的、高层次的图书馆学专业人才几乎没有，部分员工还是从其他行业调入，所以全馆日常业务仅仅是简单的“借借还还”。如何吸引读者走进图书馆，如何让面临困境的图书馆重新焕发生机？人才奇缺是亟待解决的一大难题。
1.3 服务单一
同其他贫困县区馆一样，我馆的服务也是内容简单、形式单一，只是被动地为读者服务，仅仅“为人找书”、“坐等”读者上门。现阶段读者大量增加，阅读需求全然不同，在社会生活节奏越来越快的今天，如何更快捷地保证大众平等地获取信息，减少信息鸿沟，特别是如何解决社会不均衡发展下不同群体的信息获取问题，是摆在每位馆员面前不可回避的现实问题。
2 发展思路
2.1 有为才能有位，争取各级政府和领导的重视是搞好图书馆工作的根本
众所周知，公共图书馆的公共性决定了它的根本特性是公益性。事实证明，各级党政领导的重视是决定图书馆事业发展的重要因素之一，更是是搞好工作的关键。我们多次把省、市、区主要领导和主管部门领导请到馆里，进行实地考察、调研，研究解决办法，解决这些具体问题 （如我馆积极争取将每年的购书经费、订购报刊经费等列入政府财政预算中）。如：全国政协副主席孙家正，陕西省省委常委、宣传部部长景俊海等领导同志，先后莅临我馆调研、检查、指导工作，对我馆的各项工作予以高度的支持和肯定。自2005年以来，经努力争取，先后获省、市、区各级主管部门的支援，得到各级财政的定点拨款、补贴（共计百万余元）的经费支持。截至目前，我馆财政购书经费由原来2.6万元/年增加到8万元/年，超过辖区人口0.20元/人的标准，馆藏图书由原来的22万册增加到27.8万余册（其中：古籍善本2.1万冊），平均年增量4 000余册；阅览室座席由原来80余席增加到346席；书架长度由原来2 000多米增长到3 500多米；订报刊由原来65种增加到125种。年接待读者14万余人次，借阅图书9.2万余册次。年咨询服务2 000余人次，年新办借阅证1 000余个。开设 7个阅览室、两个特色服务窗口（特藏文献库、地方文献室）。同时，我馆还争取到各级财政投入70余万元，对办公大楼进行全面维修，装修设计别具一格，特色鲜明，内外环境优雅舒适，从而吸引更多的老百姓走进图书馆。所以，有了各级领导的重视，有了经费保障，就可以大刀阔斧地开展各项工作。
2.2 加强管理，提高素质，是树立图书馆良好社会形象的有效措施
阮冈赞说过：“一个图书馆成败的关键在于图书馆工作者”。
多年来，延安中山图书馆由于管理不善，没有树立起良好的社会形象，身居闹市人不知。对此我们注重“内强素质，外树形象”，加强管理，提高素质。先后制定了12项规章制度。层层落实岗位目标责任，做到任务分解到人，责任到人。将职工年终考核与奖励工资、晋升职称、福利待遇挂钩，奖勤罚懒，鼓励先进，鞭策后进。
图书馆知识体系建设要求馆员不仅具有丰富的管理经验，更应熟练掌握计算机技术，具有外语应用能力、创新服务意识等。为此，我馆采取业务骨干轮流授课，先进带后进的办法，狠抓学习。 同时，组织职工外出参观交流，加大馆员图书馆专业培训、继续教育培训的力度，采取“传、帮、带”方式开展业务工作，努力提高员工的理论水平和业务技能，成效显著。
基层图书馆馆员自身要努力，不能有“等、靠、要”的思想。要创新思路，要有“没钱也要把事业干好”的精神，更要有服务社会、服务读者的思想境界，要有艰苦创业、克服困难的干劲。只要努力奋斗，服务好百姓，服务好社会，自然而然就会引起领导的关注和支持。
2.3 服务读者，服务社会，是基层公共图书馆走出困境的主要途径
随着信息生活的多元化，人们精神追求的内容越来越丰富，要求越来越高。在众多信息媒体的重围下，公共图书馆如何生存发展，走出困境？我们的体会是服务读者，服务群众，变“被动服务”为“主动服务”。 2.3.1 拓展领域，延伸服务
在传统服务之外，我馆开展了一系列延伸服务，把服务触角向机关、学校、社区、农村、企业、军（警）营，甚至监狱、戒毒所延伸。变“等读者来馆看书”为“主动送书上门”；同时，长年坚持开展地方文献征集工作，定期举办内容丰富、形式多样的主题展览、公益性知识讲座、优秀读者座谈会、图书馆志愿者联谊会、读书心得交流会等，从而极大提升了图书馆的文化形象和凝聚力。
2.3.2 夯实基础，定向服务
在夯实基础服务的同时，我馆还将关注的视线投入到社会特殊群体中，如与延安监狱五分监区、宝塔区残联、市聋哑学校等合作建立流动书屋，定期更新书刊，举办多主题读书活动，大力宣传、弘扬社会主义荣辱观，倡导公民基本道德规范，共享社会文化事业发展成果，彰显图书馆人文关怀。
2.3.3 依托资源，高端服务
在普通参考咨询服务基础上，积极开展“两会”服务。由传统服务模式转变为以信息网络技术为支撑的现代化服务模式。“两会”服务得到人大代表、政协委员和新闻媒体的一致好评，极大地提高了我馆的知名度和影响力，充分发挥了公共图书馆传承文明、为决策服务的社会职能。
2.3.4 突出载体，特色服务
早在2007年，我馆率先建成省共享工程宝塔区支中心。目前支中心的设备、设施均达配置标准。可提供读者上网免费使用的书目数据4.5万条，建立了延安中山图书馆网站，实现了联合编目、借阅、检索一体化。支中心“进社区、到厂礦、入学校、下农村”，为基层群众送去丰盛的精神食粮和文化大餐。
2.3.5 注重宣传，品牌服务
我馆非常注重舆论宣传工作和创新服务品牌。先后原创《风雨中山图书人》（音乐快板）、“中山杯” 系列阅读推广活动等品牌服务。积极与各新闻媒体友好合作，使各项工作能够在第一时间及时、全面宣传报导。通过种种行之有效的宣传，使我馆从以前的无人问津到现在的家喻户晓，吸引社会各界关注图书馆，走进图书馆，利用图书馆。
3 取得成绩
事业的飞速发展，服务水平的极大提高，使我馆各项工作得到了社会各界的高度重视和关注，先后被授予“创佳评差”最佳单位、“文化共享工程建设先进单位”、市级“文明单位”、“十星级文明单位”、“巾帼文明示范岗”、“联合编目工作先进集体”、“阅读推广工作先进集体”等荣誉。2013年，我馆被文化部评为县（区）级“一级公共图书馆”。
综上所述，基层图书馆应不断加大服务力度，变被动服务为主动服务，最大限度地发挥服务职能，真正体现文化惠民的作用。干好图书馆事业，须牢记“有为才能有位”，争取各级政府和领导的重视，服务读者，服务社会，加强管理，树立形象。在当今文化大发展、大繁荣的大好形势下，让我们抓住机遇，在这平凡而又神圣的图书馆岗位上，践行职能，服务百姓。
主要参考文献
[1]何斌.基层公共图书馆提升社会地位的对策[J].重庆图情研究，2009（2）.
[2]徐苏.“有为”才能“有位”——论公共图书馆参与地域文化研究[J].新世纪图书馆，2005（2）.
[3]张聿武.试论基层公共图书馆特色服务[J].山东图书馆季刊，1997（3）.