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内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。它作为中央银行内部一种制度性的监督制约机制，在基层央行内部管理中具有十分重要的作用，特别是在发现内部风险、评估内部治理缺陷、寻求解决途径等方面具有不可替代的作用。在新的历史条件下，随着人民银行新业务、新技术、新规定的不断推出和连年翻新，如何强化基层央行“ 内审自主创新发展”工作, 是一项亟待研究和解决的重要课题。笔者从自主创新的理论视角