论文部分内容阅读
近年来，吴忠市坚持把“严”字作为干部监督管理的主基调，着力在负面清单和综合研判同步、重点监督和日常监管同步、畅通举报和能上能下同步上下功夫，持续营造风清气正的选人用人环境。
负面清单和综合研判同步，发挥“拉网过滤”严的作用。
吴忠市采取清单式管理的办法，建立了领导干部“负面清单”制度，将领导干部负面信息充分运用到选人用人过程中。定期收集法检、纪检、公安、审计、安监等10个部门涉及正科级以上干部的违法违纪违规信息，由组织部门汇总整理分析后列入“负面清单”，做到“清单有名即慎重”，经核实甄别后影响任职的坚决不用，充分发挥了“负面清单”选人用人“过滤器”的作用。制定出台了干部选拔任用提议办法、动议办法和综合分析研判办法，结合干部实绩台账、效能目标考核、领导班子考核、专项工作督查、人大政协评议等方面情况，与“负面清单”一并对领导干部进行综合分析研判，做到客观、公正地评价干部，辩证、历史地对待干部，确保人尽其才、才尽其用。
重点监督和日常监管同步，打造“莫存侥幸”严的态势。
吴忠市加大监督管理制度的日常执行、核查力度，在严格执行制度中体现严的标准、严的要求、严的态势，给广大干部发出动真碰硬、激浊扬清的清晰信号。严格落实领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度，在处级以上干部全部报告个人有关事项的基础上，做到提拔干部个人事项“必核”。重新修订《吴忠市领导干部和国有企业领导人员任前经济责任审计暂行办法》，率先在全区对新任职和调整交流干部实行“先审计后上岗”，并对领导干部进行任期审计和离任审计，主要审计干部任内财务管理、三公经费使用等经济责任以及履行党风廉政第一责任人职责情况，对审计中发现问题经核实影响任职的，坚决取消任用资格或暂缓任用。
畅通举报和能上能下同步，形成“不留暗门”严的环境。
在干部选用中，吴忠市做到纪检监督机关意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”的同时，坚持“有报必查、查实必究、究则必严”，畅通网络举报、电话举报和来信来访、短信举报等举报监督渠道，對日常工作中干部群众来信、来访和12380举报电话等监督平台收到的举报事项，及时受理、及时处理、及时结案、及时总结，对受理的干部违法违纪举报实行包案到人、专项查办、一查到底，切实发挥广大党员干部群众的监督作用。在此基础上，着力推进干部“能上能下”，进一步疏通干部“下”的渠道，制定出台了《吴忠市党政机关领导干部不尽责不作为不担当行为问责办法》，厘清问责情形，明确问责程序，强化问责适用，让能者上、平者让、庸者下，通过监督问责体现从严管理。
（作者系吴忠市委常委、组织部长）
责任编辑：艾 宁
负面清单和综合研判同步，发挥“拉网过滤”严的作用。
吴忠市采取清单式管理的办法，建立了领导干部“负面清单”制度，将领导干部负面信息充分运用到选人用人过程中。定期收集法检、纪检、公安、审计、安监等10个部门涉及正科级以上干部的违法违纪违规信息，由组织部门汇总整理分析后列入“负面清单”，做到“清单有名即慎重”，经核实甄别后影响任职的坚决不用，充分发挥了“负面清单”选人用人“过滤器”的作用。制定出台了干部选拔任用提议办法、动议办法和综合分析研判办法，结合干部实绩台账、效能目标考核、领导班子考核、专项工作督查、人大政协评议等方面情况，与“负面清单”一并对领导干部进行综合分析研判，做到客观、公正地评价干部，辩证、历史地对待干部，确保人尽其才、才尽其用。
重点监督和日常监管同步，打造“莫存侥幸”严的态势。
吴忠市加大监督管理制度的日常执行、核查力度，在严格执行制度中体现严的标准、严的要求、严的态势，给广大干部发出动真碰硬、激浊扬清的清晰信号。严格落实领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度，在处级以上干部全部报告个人有关事项的基础上，做到提拔干部个人事项“必核”。重新修订《吴忠市领导干部和国有企业领导人员任前经济责任审计暂行办法》，率先在全区对新任职和调整交流干部实行“先审计后上岗”，并对领导干部进行任期审计和离任审计，主要审计干部任内财务管理、三公经费使用等经济责任以及履行党风廉政第一责任人职责情况，对审计中发现问题经核实影响任职的，坚决取消任用资格或暂缓任用。
畅通举报和能上能下同步，形成“不留暗门”严的环境。
在干部选用中，吴忠市做到纪检监督机关意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”的同时，坚持“有报必查、查实必究、究则必严”，畅通网络举报、电话举报和来信来访、短信举报等举报监督渠道，對日常工作中干部群众来信、来访和12380举报电话等监督平台收到的举报事项，及时受理、及时处理、及时结案、及时总结，对受理的干部违法违纪举报实行包案到人、专项查办、一查到底，切实发挥广大党员干部群众的监督作用。在此基础上，着力推进干部“能上能下”，进一步疏通干部“下”的渠道，制定出台了《吴忠市党政机关领导干部不尽责不作为不担当行为问责办法》，厘清问责情形，明确问责程序，强化问责适用，让能者上、平者让、庸者下，通过监督问责体现从严管理。
（作者系吴忠市委常委、组织部长）
责任编辑：艾 宁