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20世纪以来。世界各国纷纷推行了财政分权改革，而对财政分权与经济增长的关系尤其引人关注，学者们大多着眼于经验性的计量工作，而忽视对两者间的作用机制的探讨。本文在回顾财政集权和分权理论的基础上，重点研究两者的相互作用机制，并以中国为例进行了实证分析。伴随1994年我国实行的财政分权改革，经济增长速度也保持在8％左右。鉴于此，本文在肯定1994年分税制改革积极作用的前提下采取一系列经济指标衡量了财政分权，并对中央和地方财政关系进行了重新探讨。