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新农村建设进展的快慢，取决于资金、科技、人才等方方面面的支持，其中尤以资金最为重要。就海南省而言，新农村建设资金主要来源于三个渠道：财政、金融和社会。近些年，尽管各地都大幅度增加对“三农”资金的投入，但海南省的经济总量有限，能投入的财政资金对新农村建设庞大的需求来说只是杯水车薪。因此，主要资金还是有赖于社会和金融部门。而社会资本和商业银行大多是“嫌贫爱富”，