论文部分内容阅读
摘 要：采用文献综述法、总结分析法，从学校体育微观管理角度对广东省中山市学校体育管理工作目前存在的问题，进行总结归纳以及原因分析，认为中山市当前的学校体育管理工作，还存在组织管理缺位、经费投入不足，同时教师的队伍建设还受多种因素的制约等问题，建议从多重维度强化各个学校的体育管理意识，完善管理制度，进一步扩大经费投入，建立有效的评价机制。
关键词：初级中学；学校体育；体育管理；现状；对策
中图分类号：G80-05 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2018.04.015
1 前言
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对学校体育工作提出了学校体育在教育改革非常突出的点上，强化体育课和课外锻炼的明确要求。2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》文件下发，对学校体育工作提出的各项措施和要求都非常具体和明确。2016年党和国家又下发关于强化体育课和课外体育锻炼的《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》文件，如此高度的意见精神要求发展学校体育，可见党和国家对青少年身心健康的担忧和强化学校体育的决心。
中山市学校体育工作不管是体育教学还是体育竞赛一直都位于广东省前列。中山市学校体育工作沿着“系统规划、突出重点、错位发展、整体推进”的改革途径加强学校体育工作顶层设计，以体育课堂为阵地、以课外体育锻炼为途径，以学生体育社团建设为载体，大胆推进学校体育工作的改革发展，提高学生体质健康和运动技能水平，大力培养学生的意志品质、合作精神、实践能力、交往能力和健全人格。努力打造体育工作“一镇一品牌、一校一特色”的学校体育工作局面。但是在工作过程中发现初级中学学校体育工作特色不多，品牌更少，初中学校体育工作已成为中山市学校体育工作的短板，為此，加强初级中学学校体育管理的研究，是解决学校体育短板的一个很好的诊断
方式。
通过文献资料法、问卷调查法和数理统计法等研究方法分析中山市初级中学学校体育现状发现存在问题，以问题为导向，结合中山市教育的实际情况提出提高中山市初级中学学校体育管理水平的建议和意见。为学校体育管理工作者提供参考。
2 初中学校体育管理存在的问题及原因分析
当前中山市初级中学学校体育管理主要存在四方面问题：一是学校体育的地位有待加强，学校领导对学校体育工作重要性和必要性缺乏认识，需要转变教育理念。二是体育课堂教学质量和课外体育活动质量有待提升。三是体育教师的培训力度不够，教师的科研能力不强，高职称的体育教师偏少，部分体育教师待遇有待提升。四是学校体育场地器材的达标率不高，体育经费投入不足以至体育器材配备和补充不足。这些问题的存在经过深入分析认为主要有以下几点原因：
2.1 学校领导对学校体育管理缺位
2.1.1 学校领导对学校体育工作的认识不到位
学校体育是素质教育的一部分，但是在初级中学实际学校教育过程中，学校体育往往被智育挤占了存在的空间，简而言之，在初中的学校教学任务约等同于中考文化课教学任务。这种意识潜移默化成为部分学校管理者的无意识行为，容易出现部分学校没有落实体育教学计划，出现挪用、挤占体育课的现象。在学校体育工作实践中，树立“健康第一”的指导思想没得到充分体现，是学校领导管理的理念滞后，需要在实践中以体育课堂、体育课外活动找到着力点开展工作，践行“健康第一”的理念。
2.1.2 学校体育管理组织形式单一
学校体育管理的组织结构多以直线管理为主，一般由管理学校教学或德育的副校长分管，教务主任负责，在体育科组开展工作。直线式的管理属于管理一般组织设计中的简单结构，优点是易于管理，责任明确，但短板是低正规化和高集权化。学校体育管理的效率就一切取决于分管校长。以直线管理为主，缺乏统筹协调，以体育科组独立开展工作为主，缺乏联动机制。
2.1.3 学校体育管理制度有待完善
2.1.3.1 体育教学计划与教学实际不相符。根据调查的数据和实际访谈中也发现，教学计划的实施效果并不理想，教学实际与教学计划出现“两张皮”的现象。在中考体育应试教育影响下，多数学校选择将考试项目指定动作做无数次机械重复练习，体育课的教学实际与体育教学计划呈现出完全不相符的情况。
2.1.3.2 以教研为提升途径作用不明显。受当地职称评审政策的影响，在调查期间我市的职称评审工作在近三年处于暂停状态。使得以职称作为激励手段的教师职业发展方式受到了直接的阻碍，依靠教科研活动的开展而形成的学校体育管理也受到了直接的影响。
2.1.3.3 学校场地器材管理不到位。中山市初级中学学校体育场地器材的管理存在有两种情况：一是有制度有器材室，没专人管，体育教师自己用自己管；二是有制度无器材室，器材随意堆放在体育教师办公室，随意使用。目前大部分学校的体育器材管理工作处于一种相对不规范的状态。
2.2 学校体育教师队伍建设受多种因素制约
2.2.1 民办学校体育教师配备不足
从数据上分析，中山市初级中学体育教师的配备率还是较为满意的，但体育教师配备不足的最大问题集中在民办学校，师生比超过1∶300。
2.2.2 体育教师在职培训管理低效
中山市教师在职培训的管理组织结构主要有三级，分别为市级培训、镇（区）级培训和校本培训。镇区与镇区之间对体育教师培训力度参差不齐，在开展初中体育教师在职培训还存在培训针对性较弱，培训形式较为传统，培训的内容较为老旧，体育教师的学历提升积极性不强等问题。在市级的培训管理体系下，针对初中体育教师在职培训，在调查期间尚未有一个较为完善的在职培训模式和课程构建，使得初中体育教师在职培训效果不明显。 2.2.3 体育教师综合素质不高
从初中体育教师的学历来看，初中体育教师研究生学历为5%，主要是全日制研究生，在职研究生学历寥寥无几，初级中学体育教师的学历提升积极性不强，自学能力有待提升。
从初中体育教师的职称评定来看，全市初级中学体育教师高级职称较全市初级中学教师高级职称教师的比例低3%。
从初中体育教师教研论文发表的情况来看，在中山市教育教研2016发表的论文中，与初中教学有关的23篇，没有体育的文章，可见初中体育教师的理论水平相对较低。
从体育教师从事行政的比例来看，根据市教育部门的数据显示，体育教师担任内设机构领导正副职的人数占初中体育教师总人数的比例低于初级中学内设机构领导正副职的人数占初中教师总人数的比例。从这些数据中对比发现，体育教师还存在管理水平和能力较弱，决定了其在管理岗位的上升空间较小。
2.2.4 体育教师发展缺乏激励机制
在初级中学，体育教师的发展相对于文化科教师来说缺乏学校领导重视。体育教师的职业倦怠感较文化科教师的更强，自我学习和专研的积极性低。这与学校对体育教师发展缺乏有效的激励机制相关。
从物质层面分析，一是一些学校没有给予体育教师计算课外体育活动、大课间、课余训练、体质监测等工作的相应的工作量。二是有的学校不重视体育竞赛，对体育教师课余训练活动的支持力度小，任由体育教师自行组织开展，对获得成绩的教师给予的奖励甚少。
从精神层面分析，在调查期间，中山市初级中学对学校体育教师的教学质量评价较为简单，使得初中体育教师在教学上获得认同感较少，以致围绕教学为中心的体育教师自我发展愿景不强烈和目标不明晰。
2.3 学校体育经费投入不足
2.3.1 体育场地与教学需求有一定差距
部分学校存在学校的场地不足问题，限制了体育教学活动的开展。调查发现，体育场地与体育教学需求之间的差距，不仅仅只是体育场地不足的问题，也与体育教学导向息息相关。
2.3.2 体育活动经费较为紧张
体育活动经费基本统筹在学校的办公经费使用，目前在初级中学体育活动主要是每年的田径运动会，个别传统项目学校会举办篮球或足球比赛，学校基本没有大型的体育活动。这与初中学校经费较为紧张有关。
3 加强中山市初级中学学校体育管理的对策
3.1 加强学校体育管理意识
首先，要提高学校领导管理水平，加强学校领导的培训，确保“健康第一”的指导思想有着落点，市级层面要提供多形式的交流活动平台；其次，注重学校体育特色创建，没有学校体育特色的学校不是一个好学校，学校体育特色的创建要融合学校校长的办学理念、教师队伍的素质提升、学校体育特色课程的构建以及学生的全面发展等因素；再次，提升学校体育文化意识，把学校体育工作提升到学校文化构建工作的层面来开展工作，不仅要注重学校体育活动环境的美化与氛围营造，还需加强学校体育校本课程建设、学校体育制度建设，以及学校体育文化的管理，明確学校体育管理理念。
3.2 加强完善学校体育管理制度建设
3.2.1 强化学校体育教学和课外体育活动管理制度建设和进一步完善中考考试制度和学校体育场地器材管理制度。市级层面要按国家的方针政策开展学校体育管理工作，制定的管理制度具有强制性和规范性。在学校的层面，学校要履行市级的基本规范要求，同时为进一步加强学校体育教学管理就需要从学校体育文化建设、学校教师的非强化性的一些规定着手，同时考虑教师与学生的实际需求，民主制定相应的学校教学管理制度。
3.2.2 建立学校体育数据统计分析管理制度。通过数据统计建立另一个学校体育管理的反馈途径，把学校体育数据统计分析结果作为学校体育管理科学决策的一个依据，特别是要注重建立学生体质健康数据统计分析管理制度。
3.3 加强体育教师队伍建设
首先，需要将体育教师配备齐全，在此基础上加大体育骨干教师培训，抓牢体育教师基本功，提高体育教师的专业化水平，促进体育教师科研能力的提升；其次，提高体育教师在职培训效能，中山市自2009年起，用5年的时间对全市学校体育教师进行了基本功全员轮训，还需要进一步构建培训体系，有针对性地开展学校体育校长培训班、学校体育中层领导培训班、体育骨干培训班等一系列培训活动；再次，建立“帮教机制”，在市级层面对初级中学学校体育工作的管理，要注重学校整体的质量提升也要注重个别的指导，点面结合开展帮教工作，建立“强镇带弱镇，公办带民办，名师带骨干，老人带新人”的帮教机制。
3.4 推进学校体育场地设施建设
首先，切实加大经费投入推进学校体育场地设施建设。单从教育部门要求加大学校体育经费投入是相对困难的，需要多途径多渠道解决学校体育经费投入问题，利用好国家对学校体育工作的良好政策和舆论环境，进一步改善学校体育的场地设施建设；其次， 督促学校完善体育场地设施器材管理制度，镇区加强检查督促学校完善体育场地设施器材的管理制度并落实到位。明确学校体育场地设施器材的管理应属于学校后勤部门，“管”“用”分离。
3.5 完善学校体育评价监测机制
3.5.1 完善中考体育考试评价办法
学校体育考试评价办法要三年或五年一调整，要结合学校体育工作目标，不断促进工作发展，不要让中考体育考试只是一个考试，要使中考体育考试成为学校体育管理工作的一个机制，引领学校体育工作向前发展，学生体质健康不断提升的有效机制。
3.5.2 建立初中体育课程实施监测制度
市级和镇级教育部门要建立初中体育课程实施监测制度，每两年对学校体育课程质量进行实时监测，并将监测情况向镇级教育部门和学校反馈，要求镇区和学校针对监测数据研究分析学校体育教学工作存在的问题并形成整改方案报上级部门。 3.5.3 建立市镇校三级《国标》监测数据管理及运用系统
加强学生体质监测工作，有效利用体质监测数据研判学校体育工作情况，针对存在问题提出解决方案，有效地提高管理效率。
3.6 加强学校体育安全管理
学校体育安全管理是确保体育教师安心教学的重要保障。一是学校要购买校园责任险；二是加强师生体育运动安全教育，提高学生的安全意识，加强自我保护能力。三是加强学校体育场地设施管理，定期检查维护和更新，确保体育场地设施设备及器材安全可靠；四是有条件的学校可以通过家委会动员家长自愿为学生购买体育运动伤害综合保险。
4 結语
学校教育作为育人的前沿阵地，拥有先进的教育理念，规范的制度管理，高质量的教学，“以质图强”的工作理念也被更多的教育者用于教育领域综合改革发展中。学校体育也是教育领域综合改革的一部分。强化学校体育工作，学校体育的管理工作则需提上一个新高度，查找问题，提高效率是志在必行。因此学校体育管理者要遵循教育和运动规律，树立“以人为本 健康第一”的管理理念，切实沉下心，统筹各项资源进行学校体育的战略规划、计划制定、组织实施、协调控制和监督指导等一系列综合活动，切实提高学生的身体素质和综合素质，培养学生终身体育锻炼的意识和能力。
参考文献：
[1] 杨贵仁.教育部体卫司杨贵仁司长谈《学生体质健康标准》[N].中国教育报，2002-9-17.
[2] 裴涛.系统哲学指导下学校体育管理模式的全新研究[J].成才之路，2011（01）：62-63.
[3] 谢芳.学校体育微观管理模式及未来发展趋势探讨_谢芳[J].南京体育学院学报（社会科学版），2004， 18（2）：8， 71-73.
[4] 宋全喜.临汾市尧都区初中学校体育管理现状调查[J].山西师大体育学院学报，2009（0）：36-39.
[5] 杨文娟，芦平生.甘肃省中小学学校体育管理现状调查及分析[J].山西师大体育学院学报，2007（2）：106-108.
[6] 潘友利.我国中小学体育管理现状与策略研究[J].当代体育科技，2014（1）：47-48.
[7] 李建军.学校体育管理体制适应体育教育功能变革的探讨[J].体育与科学，2001（3）：30-31.
[8] 郭兴明.加强学校体育管理 重视学生体质健康[J].中国科教创新导刊，2008（18）：240.
[9] 张庆新.学校体育管理的实效性[J].北京教育学院学报（自然科学版），2010（3）：71-74.
[10] 张兆才.论学校体育管理与管理构成的基本要素[J].铜陵学院学报，2002（3）：106-107 11.
关键词：初级中学；学校体育；体育管理；现状；对策
中图分类号：G80-05 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2018.04.015
1 前言
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对学校体育工作提出了学校体育在教育改革非常突出的点上，强化体育课和课外锻炼的明确要求。2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》文件下发，对学校体育工作提出的各项措施和要求都非常具体和明确。2016年党和国家又下发关于强化体育课和课外体育锻炼的《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》文件，如此高度的意见精神要求发展学校体育，可见党和国家对青少年身心健康的担忧和强化学校体育的决心。
中山市学校体育工作不管是体育教学还是体育竞赛一直都位于广东省前列。中山市学校体育工作沿着“系统规划、突出重点、错位发展、整体推进”的改革途径加强学校体育工作顶层设计，以体育课堂为阵地、以课外体育锻炼为途径，以学生体育社团建设为载体，大胆推进学校体育工作的改革发展，提高学生体质健康和运动技能水平，大力培养学生的意志品质、合作精神、实践能力、交往能力和健全人格。努力打造体育工作“一镇一品牌、一校一特色”的学校体育工作局面。但是在工作过程中发现初级中学学校体育工作特色不多，品牌更少，初中学校体育工作已成为中山市学校体育工作的短板，為此，加强初级中学学校体育管理的研究，是解决学校体育短板的一个很好的诊断
方式。
通过文献资料法、问卷调查法和数理统计法等研究方法分析中山市初级中学学校体育现状发现存在问题，以问题为导向，结合中山市教育的实际情况提出提高中山市初级中学学校体育管理水平的建议和意见。为学校体育管理工作者提供参考。
2 初中学校体育管理存在的问题及原因分析
当前中山市初级中学学校体育管理主要存在四方面问题：一是学校体育的地位有待加强，学校领导对学校体育工作重要性和必要性缺乏认识，需要转变教育理念。二是体育课堂教学质量和课外体育活动质量有待提升。三是体育教师的培训力度不够，教师的科研能力不强，高职称的体育教师偏少，部分体育教师待遇有待提升。四是学校体育场地器材的达标率不高，体育经费投入不足以至体育器材配备和补充不足。这些问题的存在经过深入分析认为主要有以下几点原因：
2.1 学校领导对学校体育管理缺位
2.1.1 学校领导对学校体育工作的认识不到位
学校体育是素质教育的一部分，但是在初级中学实际学校教育过程中，学校体育往往被智育挤占了存在的空间，简而言之，在初中的学校教学任务约等同于中考文化课教学任务。这种意识潜移默化成为部分学校管理者的无意识行为，容易出现部分学校没有落实体育教学计划，出现挪用、挤占体育课的现象。在学校体育工作实践中，树立“健康第一”的指导思想没得到充分体现，是学校领导管理的理念滞后，需要在实践中以体育课堂、体育课外活动找到着力点开展工作，践行“健康第一”的理念。
2.1.2 学校体育管理组织形式单一
学校体育管理的组织结构多以直线管理为主，一般由管理学校教学或德育的副校长分管，教务主任负责，在体育科组开展工作。直线式的管理属于管理一般组织设计中的简单结构，优点是易于管理，责任明确，但短板是低正规化和高集权化。学校体育管理的效率就一切取决于分管校长。以直线管理为主，缺乏统筹协调，以体育科组独立开展工作为主，缺乏联动机制。
2.1.3 学校体育管理制度有待完善
2.1.3.1 体育教学计划与教学实际不相符。根据调查的数据和实际访谈中也发现，教学计划的实施效果并不理想，教学实际与教学计划出现“两张皮”的现象。在中考体育应试教育影响下，多数学校选择将考试项目指定动作做无数次机械重复练习，体育课的教学实际与体育教学计划呈现出完全不相符的情况。
2.1.3.2 以教研为提升途径作用不明显。受当地职称评审政策的影响，在调查期间我市的职称评审工作在近三年处于暂停状态。使得以职称作为激励手段的教师职业发展方式受到了直接的阻碍，依靠教科研活动的开展而形成的学校体育管理也受到了直接的影响。
2.1.3.3 学校场地器材管理不到位。中山市初级中学学校体育场地器材的管理存在有两种情况：一是有制度有器材室，没专人管，体育教师自己用自己管；二是有制度无器材室，器材随意堆放在体育教师办公室，随意使用。目前大部分学校的体育器材管理工作处于一种相对不规范的状态。
2.2 学校体育教师队伍建设受多种因素制约
2.2.1 民办学校体育教师配备不足
从数据上分析，中山市初级中学体育教师的配备率还是较为满意的，但体育教师配备不足的最大问题集中在民办学校，师生比超过1∶300。
2.2.2 体育教师在职培训管理低效
中山市教师在职培训的管理组织结构主要有三级，分别为市级培训、镇（区）级培训和校本培训。镇区与镇区之间对体育教师培训力度参差不齐，在开展初中体育教师在职培训还存在培训针对性较弱，培训形式较为传统，培训的内容较为老旧，体育教师的学历提升积极性不强等问题。在市级的培训管理体系下，针对初中体育教师在职培训，在调查期间尚未有一个较为完善的在职培训模式和课程构建，使得初中体育教师在职培训效果不明显。 2.2.3 体育教师综合素质不高
从初中体育教师的学历来看，初中体育教师研究生学历为5%，主要是全日制研究生，在职研究生学历寥寥无几，初级中学体育教师的学历提升积极性不强，自学能力有待提升。
从初中体育教师的职称评定来看，全市初级中学体育教师高级职称较全市初级中学教师高级职称教师的比例低3%。
从初中体育教师教研论文发表的情况来看，在中山市教育教研2016发表的论文中，与初中教学有关的23篇，没有体育的文章，可见初中体育教师的理论水平相对较低。
从体育教师从事行政的比例来看，根据市教育部门的数据显示，体育教师担任内设机构领导正副职的人数占初中体育教师总人数的比例低于初级中学内设机构领导正副职的人数占初中教师总人数的比例。从这些数据中对比发现，体育教师还存在管理水平和能力较弱，决定了其在管理岗位的上升空间较小。
2.2.4 体育教师发展缺乏激励机制
在初级中学，体育教师的发展相对于文化科教师来说缺乏学校领导重视。体育教师的职业倦怠感较文化科教师的更强，自我学习和专研的积极性低。这与学校对体育教师发展缺乏有效的激励机制相关。
从物质层面分析，一是一些学校没有给予体育教师计算课外体育活动、大课间、课余训练、体质监测等工作的相应的工作量。二是有的学校不重视体育竞赛，对体育教师课余训练活动的支持力度小，任由体育教师自行组织开展，对获得成绩的教师给予的奖励甚少。
从精神层面分析，在调查期间，中山市初级中学对学校体育教师的教学质量评价较为简单，使得初中体育教师在教学上获得认同感较少，以致围绕教学为中心的体育教师自我发展愿景不强烈和目标不明晰。
2.3 学校体育经费投入不足
2.3.1 体育场地与教学需求有一定差距
部分学校存在学校的场地不足问题，限制了体育教学活动的开展。调查发现，体育场地与体育教学需求之间的差距，不仅仅只是体育场地不足的问题，也与体育教学导向息息相关。
2.3.2 体育活动经费较为紧张
体育活动经费基本统筹在学校的办公经费使用，目前在初级中学体育活动主要是每年的田径运动会，个别传统项目学校会举办篮球或足球比赛，学校基本没有大型的体育活动。这与初中学校经费较为紧张有关。
3 加强中山市初级中学学校体育管理的对策
3.1 加强学校体育管理意识
首先，要提高学校领导管理水平，加强学校领导的培训，确保“健康第一”的指导思想有着落点，市级层面要提供多形式的交流活动平台；其次，注重学校体育特色创建，没有学校体育特色的学校不是一个好学校，学校体育特色的创建要融合学校校长的办学理念、教师队伍的素质提升、学校体育特色课程的构建以及学生的全面发展等因素；再次，提升学校体育文化意识，把学校体育工作提升到学校文化构建工作的层面来开展工作，不仅要注重学校体育活动环境的美化与氛围营造，还需加强学校体育校本课程建设、学校体育制度建设，以及学校体育文化的管理，明確学校体育管理理念。
3.2 加强完善学校体育管理制度建设
3.2.1 强化学校体育教学和课外体育活动管理制度建设和进一步完善中考考试制度和学校体育场地器材管理制度。市级层面要按国家的方针政策开展学校体育管理工作，制定的管理制度具有强制性和规范性。在学校的层面，学校要履行市级的基本规范要求，同时为进一步加强学校体育教学管理就需要从学校体育文化建设、学校教师的非强化性的一些规定着手，同时考虑教师与学生的实际需求，民主制定相应的学校教学管理制度。
3.2.2 建立学校体育数据统计分析管理制度。通过数据统计建立另一个学校体育管理的反馈途径，把学校体育数据统计分析结果作为学校体育管理科学决策的一个依据，特别是要注重建立学生体质健康数据统计分析管理制度。
3.3 加强体育教师队伍建设
首先，需要将体育教师配备齐全，在此基础上加大体育骨干教师培训，抓牢体育教师基本功，提高体育教师的专业化水平，促进体育教师科研能力的提升；其次，提高体育教师在职培训效能，中山市自2009年起，用5年的时间对全市学校体育教师进行了基本功全员轮训，还需要进一步构建培训体系，有针对性地开展学校体育校长培训班、学校体育中层领导培训班、体育骨干培训班等一系列培训活动；再次，建立“帮教机制”，在市级层面对初级中学学校体育工作的管理，要注重学校整体的质量提升也要注重个别的指导，点面结合开展帮教工作，建立“强镇带弱镇，公办带民办，名师带骨干，老人带新人”的帮教机制。
3.4 推进学校体育场地设施建设
首先，切实加大经费投入推进学校体育场地设施建设。单从教育部门要求加大学校体育经费投入是相对困难的，需要多途径多渠道解决学校体育经费投入问题，利用好国家对学校体育工作的良好政策和舆论环境，进一步改善学校体育的场地设施建设；其次， 督促学校完善体育场地设施器材管理制度，镇区加强检查督促学校完善体育场地设施器材的管理制度并落实到位。明确学校体育场地设施器材的管理应属于学校后勤部门，“管”“用”分离。
3.5 完善学校体育评价监测机制
3.5.1 完善中考体育考试评价办法
学校体育考试评价办法要三年或五年一调整，要结合学校体育工作目标，不断促进工作发展，不要让中考体育考试只是一个考试，要使中考体育考试成为学校体育管理工作的一个机制，引领学校体育工作向前发展，学生体质健康不断提升的有效机制。
3.5.2 建立初中体育课程实施监测制度
市级和镇级教育部门要建立初中体育课程实施监测制度，每两年对学校体育课程质量进行实时监测，并将监测情况向镇级教育部门和学校反馈，要求镇区和学校针对监测数据研究分析学校体育教学工作存在的问题并形成整改方案报上级部门。 3.5.3 建立市镇校三级《国标》监测数据管理及运用系统
加强学生体质监测工作，有效利用体质监测数据研判学校体育工作情况，针对存在问题提出解决方案，有效地提高管理效率。
3.6 加强学校体育安全管理
学校体育安全管理是确保体育教师安心教学的重要保障。一是学校要购买校园责任险；二是加强师生体育运动安全教育，提高学生的安全意识，加强自我保护能力。三是加强学校体育场地设施管理，定期检查维护和更新，确保体育场地设施设备及器材安全可靠；四是有条件的学校可以通过家委会动员家长自愿为学生购买体育运动伤害综合保险。
4 結语
学校教育作为育人的前沿阵地，拥有先进的教育理念，规范的制度管理，高质量的教学，“以质图强”的工作理念也被更多的教育者用于教育领域综合改革发展中。学校体育也是教育领域综合改革的一部分。强化学校体育工作，学校体育的管理工作则需提上一个新高度，查找问题，提高效率是志在必行。因此学校体育管理者要遵循教育和运动规律，树立“以人为本 健康第一”的管理理念，切实沉下心，统筹各项资源进行学校体育的战略规划、计划制定、组织实施、协调控制和监督指导等一系列综合活动，切实提高学生的身体素质和综合素质，培养学生终身体育锻炼的意识和能力。
参考文献：
[1] 杨贵仁.教育部体卫司杨贵仁司长谈《学生体质健康标准》[N].中国教育报，2002-9-17.
[2] 裴涛.系统哲学指导下学校体育管理模式的全新研究[J].成才之路，2011（01）：62-63.
[3] 谢芳.学校体育微观管理模式及未来发展趋势探讨_谢芳[J].南京体育学院学报（社会科学版），2004， 18（2）：8， 71-73.
[4] 宋全喜.临汾市尧都区初中学校体育管理现状调查[J].山西师大体育学院学报，2009（0）：36-39.
[5] 杨文娟，芦平生.甘肃省中小学学校体育管理现状调查及分析[J].山西师大体育学院学报，2007（2）：106-108.
[6] 潘友利.我国中小学体育管理现状与策略研究[J].当代体育科技，2014（1）：47-48.
[7] 李建军.学校体育管理体制适应体育教育功能变革的探讨[J].体育与科学，2001（3）：30-31.
[8] 郭兴明.加强学校体育管理 重视学生体质健康[J].中国科教创新导刊，2008（18）：240.
[9] 张庆新.学校体育管理的实效性[J].北京教育学院学报（自然科学版），2010（3）：71-74.
[10] 张兆才.论学校体育管理与管理构成的基本要素[J].铜陵学院学报，2002（3）：106-107 11.