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摘要：2007年起推行的免费师范生政策正在摸索中前进，在思想政治教育工作中我们发现，免费师范生们存在许多困惑与无奈，探讨免费师范生在思想上普通存在的问题，并提出解决办法，帮助学生正确定位自己的角色，保证该项政策更好的推进与发展，促进免费师范生更好的成人成才。
关键词：免费师范生；诚信教育；违约
国务院办公厅于2007年5月颁布《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》，规定从2007年秋入学的新生，实行师范生免费教育，主要在六所部属师范大学实行。经过几年的努力，免费师范生思想政治教育工作初见成效，第一届师范生已经走上工作岗位，绝大多数学生能够热爱教育事业，践诺履约，为基层教育做出贡献，师范生教育取得了阶段性的胜利。但是，在学生的思想工作实践中，我们发现许多免费师范生都存在或多或少的困惑，主要集中在以下几个方面：
一、免费师范生对师范生政策认同程度不同
免费师范生在入学之前就签订了相关协议，关于就业行为中的权利和义务都有着明确的规定，这些规定带有一定的强制性。根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》的规定，免费师范生毕业后，要回生源所在地省份从事中小学教育工作不少于十年，到城镇学校工作的要先到农村义务教育学校任教服务两年。这些强制性的就业政策虽然为免费师范生清除了选择的烦恼，为免费师范生集中精神，全力投入就业工作提供了保障，但对于有些希望自主选择职业的毕业生来说，这项政策限制了免费师范生的就业范围和就业渠道。
大部分免费师范生对到城镇工作前应先去农村中小学任教两年的规定，表示可以接受，并认为这样能为农村教育做出贡献。但是，他们认为协议规定的毕业后从教十年的年限过长，对农村教师的待遇、两年后能否回到城镇就业等表示担忧。即使大多数免费师范生能够对本专业具有很好的认同感，并集中精力去学习专业知识，但他们对于学习的整体满意度的水平不是很高。
二、就业保障政策使部分学生学习目标不明确
部分免费师范生没有认真的学习专业知识，导致专业功底不深厚，专业技能不扎实，就业准备不充分，就业定位不合理等等问题。大多数免费师范生觉得，自己的大学生活就像橡皮筋一样“松一会儿紧一会儿”的。政策中写着他们的权利和义务：提前录取、免费教育（免交学费、住宿费并且有生活补助）、精心培养、确保就业、免费师范生毕业支教锻炼期间不需要考试，只需要工作考核，合格的可以直接攻读教育硕士。所以他们的平时学习生活“非常放松”，因为“免学费又包分配”，自己的身上并没有什么现实的压力，所以“学习没什么动力，翘课的很多”。3年的生活就像橡皮筋在询问和迷茫中度过。但是，这种状态只是“表面的”和“暂时的”，稍有一点儿风吹草动大家就会像遇到外力的橡皮筋一样迅速紧绷神经：“到处打听”、“扎堆儿讨论”，然后是焦急地等待。同学更关注的是就业后再分配的问题。再分配的好坏，将影响到他们未来的生活水平和职业发展前景。免费师范生当中的大部分人来自农村，家庭并不富裕，也许全家人本来指望孩子能够上一个好大学并改变其生活环境，可结果却是免费师范生们将来只能在县城及其以下的学校教书，预期与现实之间的差距有些大。农村教育的艰苦已经在人们心中形成了一种恐惧。对那些家境贫寒，希望以就业改善家庭贫困状况的学子来说，毕业后的工作压力更大。免费师范生师范生对自己的未来过分的担忧，导致学习信心的降低，学习热情的减退，必然也会削弱职业认同感。
三、就业形势依然，继续深造形势不明
在当前就业形势依然严峻以及竞争压力增加的社会背景下，教育部出台了《直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（试行）》，并与人力资源和社会保障部、中央编办、财政部联合出台了《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》，在《办法》中提出：“免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课程，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。”虽然这些文件的出台为免费师范毕业生就业工作、在职攻读教育硕士专业学位工作提供了保障，但是由于细则内容不够清楚，在具体实施方面仍有难度。在这个知识更新速度快、竞争非常激烈的社会，如果一名普通本科生在一线岗位执教十年而不能继续深造，就很容易在竞争中被淘汰。即使政策允许他们攻读教育硕士，但是否能够跨校读研、跨专业读研依然没有明确规定。另外，在不同的就职单位，申请在职研究生学习可能会遇到不同困难。
四、攻读学术型研究生和出国深造仍受限制
有部分师范生的专业成绩优秀，并且有志于继续深入地钻研本专业的知识，想继续攻读本专业的学术性硕士。有些学生因为当初填报专业的时候没有吃透政策，进入大学之后也不能从师范生转入非师范生，有些学生家庭条件良好，希望向更高的方向发展，要出国出镜攻读更高的学历，协议中的条例必定限制了这些同学的发展。还有些人在大学的生活学习中不断摸索，逐步确立了自己的兴趣方向，在学习本专业的同时，对其他专业十分感兴趣，想要通过跨专业考研实现自己向其他领域发展的机会。所以很多考生都希望政策能调整为允许报考脱产研究生，在继续深造之后，仍旧从事基础教育工作也是未尝不可的。
面对免费师范生出现的上述问题，我们在一线的思想政治辅导员在工作中不断开拓创新，有针对性的思索对策与方法。在日常思想政治工作中，引导免费师范生正确树立终身从教、投身基础教育的信念和科学合理的进行职业生涯规划是当前思想政治工作者的教育落实点。
一、 将职业理想信念教育与职业生涯规划相结合，让学生明确自身社会定位和角色
部分免费师范生思想认识上存在误区，说明学生对形势认识不清醒、对危机不警惕，对就业缺乏应有的忧患意识。加强师范生职业生涯规划，帮助学生树立正确的就业意识，并将忧患意识转化为竞争的动力。在有限的条件下给同学们无限的启发，经常为学生提供就业方面的资讯，邀请相关方面专家或负责人，为学生做现场报告和指导；提供一些职业生涯规划的书籍、讲座，举办一些新老生交流会，让有经验的毕业生现身说法，从而使同学们能够对教师职业有一个理性而又全面的认识。让他们明白“教师”就是要时刻清醒地认识到自己所肩负的“教书育人”这一特殊使命，并高标准严格要求自己。 在与同学们平时的谈话与交流中，要强化职业理想教育，引导免费师范生树立终生从教的职业理想，为免费师范生成为未来教育家和优秀教师奠定坚实的思想基础。一个优秀的师范生，要有职业认同感，这样他们才会以更积极、主动、愉快的心态投入到这项职业中，化解各种压力和矛盾，并从心底爱上这个职业，甚至在思想上进一步升华，把从事教师职业当作一种幸福和崇高的事业和人生的追求，在校期间也就会更积极主动，认真努力地学习教师所应具备的素质。
二、加强法制教育与诚信教育
免费师范生是未来中国教育的生力军，有部分免费师范生法律意识不足，诚信意识淡薄，职业理想信念不坚定，希望能够挣脱免费师范生协议的约束，另谋出路。这就需要指导教师在教育过程中，采取集体指导和个别谈话的方式，根据学生人格特点和学习成绩水平来指导学生，把诚信与法制观念贯穿在师范生从教信念教育的全过程中。在集体指导的时候，要严肃认真的强调诚信对于一个师范生的重要性。帮助学生透彻了解国家的规定与政策。在个别谈话的时候，要和蔼理性的以一种循循善诱的态度，根据学生个人的具体情况制定具体的策略，教育他们用积极的心态和信心去面对困难和挫折，转变不良情绪与抵触心态，调整状态，增强学生的学习动机，提高自我效能感，形成学业发展的良性循环。
三、 充分发挥学生骨干的榜样作用与宣传影响
学生干部是教师与学生之间一个良好的纽带。一名优秀的学生干部，能够在班级里发挥其榜样的作用。班级是学生学习和生活的主要场所，班风是一种氛围，是一种无形的力量，对调动学生的学习动机，提高学生的成绩有着潜移默化的影响。营造一个良好的学习氛围有利于提高学生的学习效能感和满意感，在潜移默化中帮助师范生培养基本教学技能，不断提高就业竞争力。具有代表性的学生干部是学生中的领航雁，和学生群居一体，具有共同的语言和共同的志向。在其感染和号召下，明确目标、积极努力无形地会形成一股非常强的凝聚力和共同进步的良好局面。学生干部要充分发挥自身的榜样作用，积极引导班级同学开展班级、寝室之间的学习问题研讨、学习经验交流会和各种学习竞赛活动，以此来感染和号召其他学生共同进步。
参考文献：
[1] 方兴武. 当代师范生教育信念的基本建构[J]. 中国成人教育， 2008（8）：18-19.
[2] 叶建华. 免费师范生对免费教育政策的看法及原因分析[J]. 湖北第二师范学院学报， 2011， 28（4）：105-107.
[3] 刘霄， 谢长坤， 李健宏， 刘世清. 免费师范生政策实施中存在的问题与对策研究——基于西部九省市的调查[J]. 现代教育科学， 2001（11）：1-3.
[4] 温家宝. 肩负起教书育人的神圣使命——在北京师范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话[J]. 人民教育， 2011（Z2）：2-4.
[5] 蒲冠同. 影响免费师范生树立终生从教信念的现状分析及对策研究[J]. 科教导刊（上旬刊）， 2011（3）：182.
（作者简介：汤 薇（1981-），女，陕西西安人，讲师，博士，陕西师范大学美术学院，从事高校思想政治工作研究；范玮熠（1981-），男，四川自贡人，讲师，在读博士研究生，陕西师范大学后勤管理处，从事生态学研究；张荣华（1984-），男，山东泰安人，讲师，硕士，陕西师范大学文学院，从事大学生思想政治工作。）
关键词：免费师范生；诚信教育；违约
国务院办公厅于2007年5月颁布《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》，规定从2007年秋入学的新生，实行师范生免费教育，主要在六所部属师范大学实行。经过几年的努力，免费师范生思想政治教育工作初见成效，第一届师范生已经走上工作岗位，绝大多数学生能够热爱教育事业，践诺履约，为基层教育做出贡献，师范生教育取得了阶段性的胜利。但是，在学生的思想工作实践中，我们发现许多免费师范生都存在或多或少的困惑，主要集中在以下几个方面：
一、免费师范生对师范生政策认同程度不同
免费师范生在入学之前就签订了相关协议，关于就业行为中的权利和义务都有着明确的规定，这些规定带有一定的强制性。根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》的规定，免费师范生毕业后，要回生源所在地省份从事中小学教育工作不少于十年，到城镇学校工作的要先到农村义务教育学校任教服务两年。这些强制性的就业政策虽然为免费师范生清除了选择的烦恼，为免费师范生集中精神，全力投入就业工作提供了保障，但对于有些希望自主选择职业的毕业生来说，这项政策限制了免费师范生的就业范围和就业渠道。
大部分免费师范生对到城镇工作前应先去农村中小学任教两年的规定，表示可以接受，并认为这样能为农村教育做出贡献。但是，他们认为协议规定的毕业后从教十年的年限过长，对农村教师的待遇、两年后能否回到城镇就业等表示担忧。即使大多数免费师范生能够对本专业具有很好的认同感，并集中精力去学习专业知识，但他们对于学习的整体满意度的水平不是很高。
二、就业保障政策使部分学生学习目标不明确
部分免费师范生没有认真的学习专业知识，导致专业功底不深厚，专业技能不扎实，就业准备不充分，就业定位不合理等等问题。大多数免费师范生觉得，自己的大学生活就像橡皮筋一样“松一会儿紧一会儿”的。政策中写着他们的权利和义务：提前录取、免费教育（免交学费、住宿费并且有生活补助）、精心培养、确保就业、免费师范生毕业支教锻炼期间不需要考试，只需要工作考核，合格的可以直接攻读教育硕士。所以他们的平时学习生活“非常放松”，因为“免学费又包分配”，自己的身上并没有什么现实的压力，所以“学习没什么动力，翘课的很多”。3年的生活就像橡皮筋在询问和迷茫中度过。但是，这种状态只是“表面的”和“暂时的”，稍有一点儿风吹草动大家就会像遇到外力的橡皮筋一样迅速紧绷神经：“到处打听”、“扎堆儿讨论”，然后是焦急地等待。同学更关注的是就业后再分配的问题。再分配的好坏，将影响到他们未来的生活水平和职业发展前景。免费师范生当中的大部分人来自农村，家庭并不富裕，也许全家人本来指望孩子能够上一个好大学并改变其生活环境，可结果却是免费师范生们将来只能在县城及其以下的学校教书，预期与现实之间的差距有些大。农村教育的艰苦已经在人们心中形成了一种恐惧。对那些家境贫寒，希望以就业改善家庭贫困状况的学子来说，毕业后的工作压力更大。免费师范生师范生对自己的未来过分的担忧，导致学习信心的降低，学习热情的减退，必然也会削弱职业认同感。
三、就业形势依然，继续深造形势不明
在当前就业形势依然严峻以及竞争压力增加的社会背景下，教育部出台了《直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（试行）》，并与人力资源和社会保障部、中央编办、财政部联合出台了《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》，在《办法》中提出：“免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课程，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。”虽然这些文件的出台为免费师范毕业生就业工作、在职攻读教育硕士专业学位工作提供了保障，但是由于细则内容不够清楚，在具体实施方面仍有难度。在这个知识更新速度快、竞争非常激烈的社会，如果一名普通本科生在一线岗位执教十年而不能继续深造，就很容易在竞争中被淘汰。即使政策允许他们攻读教育硕士，但是否能够跨校读研、跨专业读研依然没有明确规定。另外，在不同的就职单位，申请在职研究生学习可能会遇到不同困难。
四、攻读学术型研究生和出国深造仍受限制
有部分师范生的专业成绩优秀，并且有志于继续深入地钻研本专业的知识，想继续攻读本专业的学术性硕士。有些学生因为当初填报专业的时候没有吃透政策，进入大学之后也不能从师范生转入非师范生，有些学生家庭条件良好，希望向更高的方向发展，要出国出镜攻读更高的学历，协议中的条例必定限制了这些同学的发展。还有些人在大学的生活学习中不断摸索，逐步确立了自己的兴趣方向，在学习本专业的同时，对其他专业十分感兴趣，想要通过跨专业考研实现自己向其他领域发展的机会。所以很多考生都希望政策能调整为允许报考脱产研究生，在继续深造之后，仍旧从事基础教育工作也是未尝不可的。
面对免费师范生出现的上述问题，我们在一线的思想政治辅导员在工作中不断开拓创新，有针对性的思索对策与方法。在日常思想政治工作中，引导免费师范生正确树立终身从教、投身基础教育的信念和科学合理的进行职业生涯规划是当前思想政治工作者的教育落实点。
一、 将职业理想信念教育与职业生涯规划相结合，让学生明确自身社会定位和角色
部分免费师范生思想认识上存在误区，说明学生对形势认识不清醒、对危机不警惕，对就业缺乏应有的忧患意识。加强师范生职业生涯规划，帮助学生树立正确的就业意识，并将忧患意识转化为竞争的动力。在有限的条件下给同学们无限的启发，经常为学生提供就业方面的资讯，邀请相关方面专家或负责人，为学生做现场报告和指导；提供一些职业生涯规划的书籍、讲座，举办一些新老生交流会，让有经验的毕业生现身说法，从而使同学们能够对教师职业有一个理性而又全面的认识。让他们明白“教师”就是要时刻清醒地认识到自己所肩负的“教书育人”这一特殊使命，并高标准严格要求自己。 在与同学们平时的谈话与交流中，要强化职业理想教育，引导免费师范生树立终生从教的职业理想，为免费师范生成为未来教育家和优秀教师奠定坚实的思想基础。一个优秀的师范生，要有职业认同感，这样他们才会以更积极、主动、愉快的心态投入到这项职业中，化解各种压力和矛盾，并从心底爱上这个职业，甚至在思想上进一步升华，把从事教师职业当作一种幸福和崇高的事业和人生的追求，在校期间也就会更积极主动，认真努力地学习教师所应具备的素质。
二、加强法制教育与诚信教育
免费师范生是未来中国教育的生力军，有部分免费师范生法律意识不足，诚信意识淡薄，职业理想信念不坚定，希望能够挣脱免费师范生协议的约束，另谋出路。这就需要指导教师在教育过程中，采取集体指导和个别谈话的方式，根据学生人格特点和学习成绩水平来指导学生，把诚信与法制观念贯穿在师范生从教信念教育的全过程中。在集体指导的时候，要严肃认真的强调诚信对于一个师范生的重要性。帮助学生透彻了解国家的规定与政策。在个别谈话的时候，要和蔼理性的以一种循循善诱的态度，根据学生个人的具体情况制定具体的策略，教育他们用积极的心态和信心去面对困难和挫折，转变不良情绪与抵触心态，调整状态，增强学生的学习动机，提高自我效能感，形成学业发展的良性循环。
三、 充分发挥学生骨干的榜样作用与宣传影响
学生干部是教师与学生之间一个良好的纽带。一名优秀的学生干部，能够在班级里发挥其榜样的作用。班级是学生学习和生活的主要场所，班风是一种氛围，是一种无形的力量，对调动学生的学习动机，提高学生的成绩有着潜移默化的影响。营造一个良好的学习氛围有利于提高学生的学习效能感和满意感，在潜移默化中帮助师范生培养基本教学技能，不断提高就业竞争力。具有代表性的学生干部是学生中的领航雁，和学生群居一体，具有共同的语言和共同的志向。在其感染和号召下，明确目标、积极努力无形地会形成一股非常强的凝聚力和共同进步的良好局面。学生干部要充分发挥自身的榜样作用，积极引导班级同学开展班级、寝室之间的学习问题研讨、学习经验交流会和各种学习竞赛活动，以此来感染和号召其他学生共同进步。
参考文献：
[1] 方兴武. 当代师范生教育信念的基本建构[J]. 中国成人教育， 2008（8）：18-19.
[2] 叶建华. 免费师范生对免费教育政策的看法及原因分析[J]. 湖北第二师范学院学报， 2011， 28（4）：105-107.
[3] 刘霄， 谢长坤， 李健宏， 刘世清. 免费师范生政策实施中存在的问题与对策研究——基于西部九省市的调查[J]. 现代教育科学， 2001（11）：1-3.
[4] 温家宝. 肩负起教书育人的神圣使命——在北京师范大学首届免费师范生毕业典礼上的讲话[J]. 人民教育， 2011（Z2）：2-4.
[5] 蒲冠同. 影响免费师范生树立终生从教信念的现状分析及对策研究[J]. 科教导刊（上旬刊）， 2011（3）：182.
（作者简介：汤 薇（1981-），女，陕西西安人，讲师，博士，陕西师范大学美术学院，从事高校思想政治工作研究；范玮熠（1981-），男，四川自贡人，讲师，在读博士研究生，陕西师范大学后勤管理处，从事生态学研究；张荣华（1984-），男，山东泰安人，讲师，硕士，陕西师范大学文学院，从事大学生思想政治工作。）