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党的十八届四中全会的召开，对依法行政进一步全面部署。文章通过对最近五年全国一审行政机关败诉的行政案件进行统计分析的基础上，指出行政机关败诉的原因及其影响，进而从行政执法依据、组织、职权、程序、保障、监督与责任等方面提出相关措施和理念，以促进行政执法的规范化，提高法律实施的效果和质量，全面推进依法行政。