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日前，湖南省长沙市政府发布《政府购买公共服务暂行办法》，对“向谁买、买什么、怎么买”作了明确规定。一是“向谁买”。购买主体包括全市各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位，以及纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织。承接主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，依法在工商行政管理部门登记注册的企业或在其他行业主管部门登记成立的机构等。