【摘 要】
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审视土地制度运行的长线历史,可以发现传统中国的地权运作遵循政治逻辑,土地制度其实是稳固租税、维护特权和防范豪强等政治思维导向下的副产品。而基于不同政治考量所设定的
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院; 农业部科技教育司;
【基金项目】
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国家社科基金青年项目“土地制度演化的政治逻辑研究”(批准号:13CZZ006);教育部人文社会科学研究青年项目“当前我国农村土地冲突中的潜在风险研究”(批准号:12YJC630048)
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审视土地制度运行的长线历史,可以发现传统中国的地权运作遵循政治逻辑,土地制度其实是稳固租税、维护特权和防范豪强等政治思维导向下的副产品。而基于不同政治考量所设定的制度之间难以避免的相互掣肘和交互作用,成为中国历史上土地兼并和治乱循环的重要原因。以前近代的地权运作逻辑为参照审读现当代中国土地问题,可以发现政治思维和政治逻辑仍未消除,要注意防范土地问题潜藏的多重风险,避免陷入治理困局。
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