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江泽民总书记在全国教育工作会议上指出：“要将教育纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局之中，切实把教育作为先导性、全局性、基础性的工作，提到优先发展的战略重点地位。………坚持在制定经济与社会发展规划时保证教育优先适度超前发展。”为了实现教育的适度超前发展，就应把教育作为产业来办，充分发挥教育在促进国民经济发展中的积极作用。产业指国民经济的各行各业。产业是介于微观经济细胞与宏观经济单位之间的若干集合。一个产业就是具有某种同一属性的经济活动的集合。从生产到流通、服务以至于文化、教育，都可以称为产业。关于教育是