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动物防疫是综合运用多种手段，预防、控制、扑灭动物疫病，保障动物健康及动物产品安全的一项系统性工程，同时也是一项涉及政、技、物三方紧密配合的社会系统工程。为此，我们为适应农村经营体制的变化，曾在畜禽防疫的组织管理方式上做过多方实践与探索，但未能完善。自1992年大胆借鉴外地经验，开始在陇县推行《畜禽防疫双轨目标管理责任制》，历经三年的坚持、充实、改进，从1995年在全市全面推广至今，使这一制度在我市日臻完善，并在防疫灭病中发挥了一定作用，其具体办法是：1 对畜禽防疫实行系列化管理1.1 建立健全领导机构 市