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旺苍县地处四川北部边缘,既是革命老区,又是国定贫困县.2004年村级组织换届时,旺苍县积极创新发展思路,围绕构建和谐基层组织的目标,大力实施"联并机构、干部下沉、提高待遇"的举措,不但有效化解了农村"基层组织过于分散、干部结构过于单一、干部因待遇过低而不愿干"等矛盾,还为全县乡镇机关优秀年轻干部到农村一线实践搭建起了良好的锻炼平台.……