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<正> 行业不正之风是一种新的社会现象。若干年前,只有干部的不正之风、某些特殊领域的不正之风,没有如此广泛的一般意义上的行业不正之风的问题。行业不正之风的表现形式有其层次性。大量存在的、人们深恶痛绝的,是行为层次上的不正之风而且往往只痛恨具体人的具体的违法乱纪行为;其次是关系层次上的不正之风,它包括行业之间的关系,上下级之间的关系,和一般的人际关系,其总的表现是化组织关系为私人关系,化正式关系为非正式关系,化正常的科层关系为反常的感情关系或人情关系;第三个层次,也是最实质性的一个层次,是制度层次上