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森林资源具有重要的经济价值、生态价值和文化价值，已经成为人们的共识并日益受到重视。基于森林资源已经形成了一个较为完善的法律体系。法律的核心是权利，森林法律规范设置了一组权利，形成森林资源法上的权利群，是森林资源法律制度的重心。如何妥善配置这组权利，适当处理它们之间的关系，尤其是协调好权利之间的冲突，既是森林资源法内部和谐性的需要，也是森林资源法保障森林资源可持续发展和利用的客观需要。