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摘要：影响建筑工程预结算有许多因素，工程造价人员只有加强知识、技术培训、不断总结经验，不断提高业务水平与技能，应用先进的技术手段，才能保证所编制的造价成果文件更具合理性和准确性。本文分析了影响建筑工程预结算的因素，探讨了提高建筑工程造价预结算的控制措施。
关键词：建筑工程预结算因素控制措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
前言：建筑工程造价的预结算审核是一项专业性、知识性和技巧性很强的工作。建筑工程预结算审核过程也是建设单位与施工单位的矛盾处理过程,施工单位首先必须要本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位则要加强审核，做到实地考察、复测，以确保工程资料的准确、真实性，并及时发现和纠正工作中存在的不足，做到合理确定和有效控制建筑工程造价，从而避免国家资产的流失，保证施工企业和建设单位的经济利益，只有这样才能有效地控制工程造价。
一、工程造价的构成和计价特点
一个建设项目的总造价与其固定资产的投资额在量上是相等的，但在承发包过程中的工程造价则是指建筑安装工程费用，这时的工程造价的构成包括直接工程费、间接费、利润和税金。建筑产品除了具备一般商品的特点外，还有产品的固定性、建设周期长、资源消耗量大、影响因素多等自身特点，因而其计价具有单件性、多次性、分部组合、方法的多样性和依据的复杂性等特点。其中，工程计价的多次性反映出，随着设计的不断深入，工程量计算会越来越多，预结算要考虑的因素也越来越细致。为适应工程建设过程中各经济关系的建立，适应工程造价的控制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段多次进行计价。在可行性研究阶段需进行投资估算，在初步设计阶段需进行设计概算，技术设计阶段需进行修正概算，而施工图设计阶段则是进行施工图预算，之后进入招投标阶段的合同价，再到合同实施阶段的结算价，最后是竣工验收阶段的竣工决算。
二、影响建筑工程预结算的因素
1、工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济, 工程所涉及的建材价格随行就市, 是市场即时值是动态变化的,而预算材料价格却是一个定值, 是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的, 具体的一项建设工程是一个系统工程,涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段, 预算是形成于设计阶段中, 而具体的材料价格则是在具体的实施阶段, 这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异, 如此注定了预算有一定的局限性。大量工程实践经验表明,阶段性影响可以分为以下几个:
（1）在市场经济条件下,材料价格的波动对预算的影响。
（2）由于工程具有阶段性因素,而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响。
（3）预算没有特殊施工技术措施。从统计学数据和工程实践经验来看, 工程成本主要有两大部分决定, 即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程實体部分计算, 影响有限, 差异性不大; 而后者则受到多重因素的影响,常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
2、设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响,比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等,在工程的具体实施过程中, 只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时, 设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化,但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到, 由于不具备这种预见性,势必对预结算结果构成影响,常常超出预算。
3、工程量计算误差构成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们, 工程量计算是一个重要的环节, 施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况,设计的水平高低,施工过程中变更的多少,现场签证的多少, 施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小, 构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
三、提高建筑工程造价预结算的控制措施
1、紧抓大项目,时刻把握住小细节
建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作,在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系,如果在某个细节或关节出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时,也不能疏忽小项目的计算。某综合楼建筑高33m,其建筑面积为9490m2,按照建设工程费用定额,该工程应属于三类取费工程,建设企业要求工程招标代理机构按四类取费工程并参照本《招标文件示范文本》来编制公开招标文件,但送审的资料却按三类取费工程。工作人员认为不能以这项工程本身的类别来进行计取费用,应严格按照招标文件要求进行投标,,并提出了疑问。工作人员又与建设企业进行沟通,证实了其本意,严格按照招标文件进行,单纯这一项就为节省了70万左右的资金。
大的项目要紧抓不放,小的项目也要严格对待。例如:某建筑施工项目通螺栓的计算,施工企业预算编报价14元/个,审核人员结合现场实际,测算的价格为11元/个,一个通螺栓审核后降低了3元,整个建筑施工项目需通螺栓约4万左右,按照这样的计算模式,可以降低造价12万元左右。事实证明,在严格细心处理大项目的同时,也要把握每个细节,它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要,不可或缺的手段。
2、提高施工组织设计方案的审查力度,合理审核造价
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证,把施工图严格落实到实物上,需要大量的工作,每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣,直接决定了造价的高低。例如,确定施工机械的类型,数量;大型土石方工程施工方案等等。施工组织设计的不一样,造价也就不相同。设计机构通常是按常规设计的。在实际施工过程中,建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案,合理选用先进的设备和器材,追求效益最大化。施工过程中引入新材料或新技术,必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施,施工企业按性价比最优化的施工方案编制工程预算,与常规算法肯定有一定的出入。作为审核工作人员,不单要认真熟悉、理解图纸,认真核对各项预算指标,在允许调整定额标准的情况下,合理确定造价,还要与施工方案结合起来,按常规施工工艺计价。然后两者对照一下,仔细研究、分析,属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段,差料数量不给予支付;属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的,经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。
3、利用预测、控制、分析和考核,加强定额(标准)控制
国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准,为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用,导致定额落后,需补充的内容逐渐增多,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
（1）及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作
任何一个施工企业都是以盈利为目的,在利益的诱惑下,经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时,首先必须审查施工合同和招标文件,确定定额方法,其次审查施工图纸、工程承包合同,逐个核对、统计定额分项及细目,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一基价表的取定,对违反定额规定的予以纠正。
（2）把好工程土方挖运关
建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工,尤其是规模大的建筑项目,其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准;干中核准、改准;干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右,如果在施工前计算不充分,就会在工程结算时陷入被动,经常深入建筑工地调研,核实土方的处理是将有形的土转移,为建筑工程造价预结算寻找的依据。
结语： 提高工程预结算的准确性, 工程预结算人员应全过程地参与工程造价管理, 以提高人员素质为关键, 把控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节。运用正确的工作程序、方法与措施, 解决工程实际问题, 采用科学的计价方法, 合理确定造价, 才能更好地提高预结算的准确性。
参考文献：
[1] 黎瑾. 工程预结算存在的问题及审查技巧[J]. 中国招标. 2010(14)
[2] 李欲飞. 提高预结算审核控制工程造价[J]. 广东科技. 2007(S1)
[3] 姚莉. 浅谈审查工程预结算的适用方法[J]. 企业家天地. 2008(04)
[4] 张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，(32).
关键词：建筑工程预结算因素控制措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
前言：建筑工程造价的预结算审核是一项专业性、知识性和技巧性很强的工作。建筑工程预结算审核过程也是建设单位与施工单位的矛盾处理过程,施工单位首先必须要本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位则要加强审核，做到实地考察、复测，以确保工程资料的准确、真实性，并及时发现和纠正工作中存在的不足，做到合理确定和有效控制建筑工程造价，从而避免国家资产的流失，保证施工企业和建设单位的经济利益，只有这样才能有效地控制工程造价。
一、工程造价的构成和计价特点
一个建设项目的总造价与其固定资产的投资额在量上是相等的，但在承发包过程中的工程造价则是指建筑安装工程费用，这时的工程造价的构成包括直接工程费、间接费、利润和税金。建筑产品除了具备一般商品的特点外，还有产品的固定性、建设周期长、资源消耗量大、影响因素多等自身特点，因而其计价具有单件性、多次性、分部组合、方法的多样性和依据的复杂性等特点。其中，工程计价的多次性反映出，随着设计的不断深入，工程量计算会越来越多，预结算要考虑的因素也越来越细致。为适应工程建设过程中各经济关系的建立，适应工程造价的控制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段多次进行计价。在可行性研究阶段需进行投资估算，在初步设计阶段需进行设计概算，技术设计阶段需进行修正概算，而施工图设计阶段则是进行施工图预算，之后进入招投标阶段的合同价，再到合同实施阶段的结算价，最后是竣工验收阶段的竣工决算。
二、影响建筑工程预结算的因素
1、工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济, 工程所涉及的建材价格随行就市, 是市场即时值是动态变化的,而预算材料价格却是一个定值, 是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的, 具体的一项建设工程是一个系统工程,涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段, 预算是形成于设计阶段中, 而具体的材料价格则是在具体的实施阶段, 这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异, 如此注定了预算有一定的局限性。大量工程实践经验表明,阶段性影响可以分为以下几个:
（1）在市场经济条件下,材料价格的波动对预算的影响。
（2）由于工程具有阶段性因素,而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响。
（3）预算没有特殊施工技术措施。从统计学数据和工程实践经验来看, 工程成本主要有两大部分决定, 即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程實体部分计算, 影响有限, 差异性不大; 而后者则受到多重因素的影响,常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
2、设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响,比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等,在工程的具体实施过程中, 只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时, 设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化,但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到, 由于不具备这种预见性,势必对预结算结果构成影响,常常超出预算。
3、工程量计算误差构成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们, 工程量计算是一个重要的环节, 施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况,设计的水平高低,施工过程中变更的多少,现场签证的多少, 施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小, 构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
三、提高建筑工程造价预结算的控制措施
1、紧抓大项目,时刻把握住小细节
建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作,在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系,如果在某个细节或关节出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时,也不能疏忽小项目的计算。某综合楼建筑高33m,其建筑面积为9490m2,按照建设工程费用定额,该工程应属于三类取费工程,建设企业要求工程招标代理机构按四类取费工程并参照本《招标文件示范文本》来编制公开招标文件,但送审的资料却按三类取费工程。工作人员认为不能以这项工程本身的类别来进行计取费用,应严格按照招标文件要求进行投标,,并提出了疑问。工作人员又与建设企业进行沟通,证实了其本意,严格按照招标文件进行,单纯这一项就为节省了70万左右的资金。
大的项目要紧抓不放,小的项目也要严格对待。例如:某建筑施工项目通螺栓的计算,施工企业预算编报价14元/个,审核人员结合现场实际,测算的价格为11元/个,一个通螺栓审核后降低了3元,整个建筑施工项目需通螺栓约4万左右,按照这样的计算模式,可以降低造价12万元左右。事实证明,在严格细心处理大项目的同时,也要把握每个细节,它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要,不可或缺的手段。
2、提高施工组织设计方案的审查力度,合理审核造价
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证,把施工图严格落实到实物上,需要大量的工作,每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣,直接决定了造价的高低。例如,确定施工机械的类型,数量;大型土石方工程施工方案等等。施工组织设计的不一样,造价也就不相同。设计机构通常是按常规设计的。在实际施工过程中,建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案,合理选用先进的设备和器材,追求效益最大化。施工过程中引入新材料或新技术,必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施,施工企业按性价比最优化的施工方案编制工程预算,与常规算法肯定有一定的出入。作为审核工作人员,不单要认真熟悉、理解图纸,认真核对各项预算指标,在允许调整定额标准的情况下,合理确定造价,还要与施工方案结合起来,按常规施工工艺计价。然后两者对照一下,仔细研究、分析,属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段,差料数量不给予支付;属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的,经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。
3、利用预测、控制、分析和考核,加强定额(标准)控制
国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准,为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用,导致定额落后,需补充的内容逐渐增多,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
（1）及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作
任何一个施工企业都是以盈利为目的,在利益的诱惑下,经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时,首先必须审查施工合同和招标文件,确定定额方法,其次审查施工图纸、工程承包合同,逐个核对、统计定额分项及细目,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一基价表的取定,对违反定额规定的予以纠正。
（2）把好工程土方挖运关
建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工,尤其是规模大的建筑项目,其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准;干中核准、改准;干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右,如果在施工前计算不充分,就会在工程结算时陷入被动,经常深入建筑工地调研,核实土方的处理是将有形的土转移,为建筑工程造价预结算寻找的依据。
结语： 提高工程预结算的准确性, 工程预结算人员应全过程地参与工程造价管理, 以提高人员素质为关键, 把控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节。运用正确的工作程序、方法与措施, 解决工程实际问题, 采用科学的计价方法, 合理确定造价, 才能更好地提高预结算的准确性。
参考文献：
[1] 黎瑾. 工程预结算存在的问题及审查技巧[J]. 中国招标. 2010(14)
[2] 李欲飞. 提高预结算审核控制工程造价[J]. 广东科技. 2007(S1)
[3] 姚莉. 浅谈审查工程预结算的适用方法[J]. 企业家天地. 2008(04)
[4] 张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，(32).