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摘要：随着我国经济的发展，我国工民建建筑业也得到了大力的发展。本文通过对我国工民建建筑施工安全管理中存在的问题进行分析，提出有效的措施，期望能促进我国工民建建筑的可持续发展。
关键词:建筑工程；安全管理；解决措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
城市建设速度不断加快的今天，城市建筑工程在城市发展的感召下，如雨后春笋般迅猛发展，在一栋栋建筑施工工程的背后，建筑安全管理问题引起我们更大的关注，建筑工程的安全管理是保证建筑施工的有利保证，是施工质量的体现，更是决定企业经济效益，企业信誉乃至企业生死存亡的命脉。建筑行业已经逐步成为国民经济的重要产业，各种各样的建筑工程快速的崛起，已经成为城市的一道靓丽的风景线。作为一项建筑工程项目，其安全管理起着非常重要的影响。从目前来看，我国建筑安全管理的水准仍然很低，安全事故频发。我国建筑安全管理水准仍然处于较低的一个状态下，每一年中安全事故频繁发生，这对人民的生命及财产安全带来的巨大的损害，对我国社会的进步以及基本建设有了一定程度的制约。找出安全事故预防措施，对安全事故的分析，对于预防、避免安全事故发生，保证工程安全施工，一定要对工程开展严谨的安全管理。
一、建筑工程安全管理存在的问题
（一）企业扩张过快，安全保障能力不够
当前，我国多数大型建筑施工企业为了抢夺建筑施工，采取规模扩的手段，并且扩张速度过于迅速，从而导致安全保障能力跟不上，管理的广度和深度达不到，公司生产经营持续快速发展，致使规模高度分散、管理难度大，人、财、物等生产要素与工程管理、安全管理水平和企业持续、快速发展不适宜，规模与资源不匹配，规模过大，超过施工能力的单位较多，现场有经验的管理干部和技术干部太少，安全监管力量更弱，这种局面导致施工企业处于事故的高发期和易发期。
（二）安全管理基础薄弱
我国建筑施工企业现场安全管理存在很大问题还由于现场安全管理的基础薄弱，主要表现为以下几个方面：第一，建筑施工企业安全技术的工作基础较差，还存在很多建筑施工安全技术有关的关键性问题，使得建筑施工现场安全管理工作相对滞后，现场安全管理的成果很少真正应用到建筑施工的实际过程当中；第二，与西方发达国家相比较，我国建筑施工现场安全技术、安全管理手段和施工设备等都非常的落后；第三，我国建筑施工现场安全生产管理人员的综合素质普遍不高，现场安全管理人员的管理知识和安全管理技术都掌握得不够，因而无法进行施工现场的安全管理工作。
（三）资金投入不足，管理滞后
施工单位为了使得自身竞标成功故意将工程的造价降低了很多，安全管理预算就被压缩了很多。有些施工单位的负责人员对于安全的重视程度还不高，导致在施工过程中的安全款项被挪用，或者在施工的过程中安全资金管理不足，长期这样，就会导致一些老化的施工工具不能得到及时的更换。有的施工人员对设备使用的基本常识非常缺乏，使用设备方面也没有进行定期的进行养护。在进货的过程中没有从正规的厂家进行，或者由于进货的材料不能满足当前工程的需要，精简机构时裁撤专职安全员，或者设立了安全员却不能满足工程需要，再加上有些安全员责任心不强，不认真履行安全巡查，对安全管理略知皮毛，对规范要求不熟悉，安全操作规章制度掌握不牢靠，这也埋下了不安全的隐患。
（四）建设施工单位主体安全责任未落实到位
一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。就像项目中被检查的各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式太过相似，可操作性也不够强；没有使企业真正落实相关的安全生产规章制度及安全生产责任制的建立。没有落实项目经理岗位责任制，没有清楚全面的了解現场项目经理作为项目第一责任人的责任，一些建设单位，甚至包括一些政府投资工程的建设单位，对法规规定的安全责任未能真正的重视并且履行，使得合理工期任意的被压缩，对安全生产管理没有足够的重视等。
（五）机械装备落后
一般而言，建筑工程不仅仅是一项技术性的工程，同时也是一项相对复杂的工程，在实际的施工过程中，有着极多的不可预见的因素。在实际的施工过程中，施工机械设备数量的使用往往取决于施工的环境和施工的条件等。部分建筑施工企业在对企业实际的施工过程中，并没有依据企业实际的需求，在对机械设备进行购置的过程中，存在一定的盲目性，尽可能的将购置的成本降低，以至于机械装备相对落后，有着极差的配置性，不仅仅对施工效率没有实质性的保障，同时对于施工的安全也没有实质性的保障。
二、工民建施工安全管理的措施
（一）完善建筑施工机械设备安全管理机制
完善建筑施工机械设备安全管理机制，一方面就要对相关操作规程严格的加以遵守，并将管理机制进行规范化的实施；一方面就要对管理方案进行严格的制定，并对施工过程的相关细则详细的了解，对工程机械操作人员的使用情况严格的加以控制，最大限度上将事故的发生率减少；另一方面则要定制机械设备质量检查制度，并定期的检查，本着奖罚分明的态度，并定期开展机械设备安全管理例会。
（二）建立安全培训教育制度
施工人员进场前，要进行教育培训和安全考核，保证进行施工要坚持预防为主、安全第一、综合治理的原则，对安全教育培训的内容进行明确的规定，保证建筑安全知识的普及，对施工的安全隐患的案例要进行分析，保证施工人员安全意识的不断提高，进行施工的过程中，要做好安全应急措施，做好紧急救援工作，保证政府对施工工作的支持，保证救援器材的合理可用，同时要做好工程的安全交底工作，保证每一道工序的施工质量，保证相关的机械设备的安全配备，保证机械操作人员持证上岗，坚持人证合一。
（三）充分落实责任
监督站应当结合具体的安全生产管理规定相关文件作为惩治"落实责任的一种执行依据，特别是在安全事故发生时应在第一时间明确主要单位负责人，讲究横向权责发挥能够该硬就硬，纵向职能发挥要有理有据的贯彻节奏，以从根本上打击他人“挂靠”的现象发生。同时，要在日常例行安全监督组织活动时，能够留意相关单位负责人到场出勤的情况，一旦发现挂靠，不但要从经济手段加以制裁，必要时还可以追求其法律责任。
（四）建设行政主管部门必须强化安全管理
行业管理、施工企业资质管理、施工许可和安全生产许可证管理以及工程招标管理都必须进一步强化，监管部门还要加强安全巡查和检查，严格规范建筑施工市场。此次建筑安全事故的发生也警示我们，发证机关应严格审查和复查已办理的企业资质，对违规颁发的资质证书进行及时纠正，对建筑施工单位的项目经理等安全负责人的培训考核力度应进一步强化，加强安全监督员的责任感，增强他们的责任心，提高安全监督素质。
（五）对工程质量进行科学检测
当前，在施工现场所进行的检查和质量监督，大都是依据材料试验资料的查看和外观的观察来进行的，但是这是十分不够的。由于基本上没有人会去问建成结构的情况到底是怎样的。在此将其标养试块的抗压强度与结构混凝土强度是存在一定差别的。为了确认混凝土材料配比，可以采用标养试块进行一定的抗压试验的方式来进行。而对于需要控制房屋施工质量而言，我们所希望的是对工程质量进行不断的、非破损、定量的的确认。因此应大量在施工现场使用非破损检查技术手段，来确认工程质量的定量。
（六）建立安全资金保障制度，加大安全专项投入，强制推行先进适用的技术装备
大型起重机械安全监控管理系统的安装要严格按照计划实施，按照编制的安全资金使用计划，淘汰高耗能设备，选用环保新型设备。建立设备台账，做到有据可查，有理可依。进场材料要严格检查验收，要有检测报告、合格证、供货商资质和生产厂家要齐全有效，还要检查施工材料是否满足施工需求，并对其进行复试，在复试合格后才能对其进行投入使用。设备不能盲目使用，在使用前要对其进行检查，要设置专业的人员对设备进行科学的、定期的、规范的养护和维修。防护用具及安全设备要齐全配备、发放使用安全、及时有效。
结束语
建筑工程是一项量大而广的社会系统工程，其管理的优劣自接影响到国家经济建设的发展。时刻关系着人们的生活以及社会的运行，工程女全管理作为建筑工程的重要环节，必须得到建筑施工企业的重视，有效地改善企业内部的女全管理机制，科学有效地预防和控制日常建筑工程管理，是提高工程质量，减少工程施工时间有效途径，更是提高企业竞争力，保证建筑行业健康发展的必由之路。
参考文献：
[1]陈强.工民建施工的技术管理措施分析[J].黑龙江科技信息,2014,08:208.
[2]王建章.工民建工程施工管理及高层住宅施工[J].黑龙江科技信息,2014,01:249.
[3]肖纳.建筑施工安全管理的创新探讨[J].科技创业家,2014,08:40.
关键词:建筑工程；安全管理；解决措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
城市建设速度不断加快的今天，城市建筑工程在城市发展的感召下，如雨后春笋般迅猛发展，在一栋栋建筑施工工程的背后，建筑安全管理问题引起我们更大的关注，建筑工程的安全管理是保证建筑施工的有利保证，是施工质量的体现，更是决定企业经济效益，企业信誉乃至企业生死存亡的命脉。建筑行业已经逐步成为国民经济的重要产业，各种各样的建筑工程快速的崛起，已经成为城市的一道靓丽的风景线。作为一项建筑工程项目，其安全管理起着非常重要的影响。从目前来看，我国建筑安全管理的水准仍然很低，安全事故频发。我国建筑安全管理水准仍然处于较低的一个状态下，每一年中安全事故频繁发生，这对人民的生命及财产安全带来的巨大的损害，对我国社会的进步以及基本建设有了一定程度的制约。找出安全事故预防措施，对安全事故的分析，对于预防、避免安全事故发生，保证工程安全施工，一定要对工程开展严谨的安全管理。
一、建筑工程安全管理存在的问题
（一）企业扩张过快，安全保障能力不够
当前，我国多数大型建筑施工企业为了抢夺建筑施工，采取规模扩的手段，并且扩张速度过于迅速，从而导致安全保障能力跟不上，管理的广度和深度达不到，公司生产经营持续快速发展，致使规模高度分散、管理难度大，人、财、物等生产要素与工程管理、安全管理水平和企业持续、快速发展不适宜，规模与资源不匹配，规模过大，超过施工能力的单位较多，现场有经验的管理干部和技术干部太少，安全监管力量更弱，这种局面导致施工企业处于事故的高发期和易发期。
（二）安全管理基础薄弱
我国建筑施工企业现场安全管理存在很大问题还由于现场安全管理的基础薄弱，主要表现为以下几个方面：第一，建筑施工企业安全技术的工作基础较差，还存在很多建筑施工安全技术有关的关键性问题，使得建筑施工现场安全管理工作相对滞后，现场安全管理的成果很少真正应用到建筑施工的实际过程当中；第二，与西方发达国家相比较，我国建筑施工现场安全技术、安全管理手段和施工设备等都非常的落后；第三，我国建筑施工现场安全生产管理人员的综合素质普遍不高，现场安全管理人员的管理知识和安全管理技术都掌握得不够，因而无法进行施工现场的安全管理工作。
（三）资金投入不足，管理滞后
施工单位为了使得自身竞标成功故意将工程的造价降低了很多，安全管理预算就被压缩了很多。有些施工单位的负责人员对于安全的重视程度还不高，导致在施工过程中的安全款项被挪用，或者在施工的过程中安全资金管理不足，长期这样，就会导致一些老化的施工工具不能得到及时的更换。有的施工人员对设备使用的基本常识非常缺乏，使用设备方面也没有进行定期的进行养护。在进货的过程中没有从正规的厂家进行，或者由于进货的材料不能满足当前工程的需要，精简机构时裁撤专职安全员，或者设立了安全员却不能满足工程需要，再加上有些安全员责任心不强，不认真履行安全巡查，对安全管理略知皮毛，对规范要求不熟悉，安全操作规章制度掌握不牢靠，这也埋下了不安全的隐患。
（四）建设施工单位主体安全责任未落实到位
一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。就像项目中被检查的各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式太过相似，可操作性也不够强；没有使企业真正落实相关的安全生产规章制度及安全生产责任制的建立。没有落实项目经理岗位责任制，没有清楚全面的了解現场项目经理作为项目第一责任人的责任，一些建设单位，甚至包括一些政府投资工程的建设单位，对法规规定的安全责任未能真正的重视并且履行，使得合理工期任意的被压缩，对安全生产管理没有足够的重视等。
（五）机械装备落后
一般而言，建筑工程不仅仅是一项技术性的工程，同时也是一项相对复杂的工程，在实际的施工过程中，有着极多的不可预见的因素。在实际的施工过程中，施工机械设备数量的使用往往取决于施工的环境和施工的条件等。部分建筑施工企业在对企业实际的施工过程中，并没有依据企业实际的需求，在对机械设备进行购置的过程中，存在一定的盲目性，尽可能的将购置的成本降低，以至于机械装备相对落后，有着极差的配置性，不仅仅对施工效率没有实质性的保障，同时对于施工的安全也没有实质性的保障。
二、工民建施工安全管理的措施
（一）完善建筑施工机械设备安全管理机制
完善建筑施工机械设备安全管理机制，一方面就要对相关操作规程严格的加以遵守，并将管理机制进行规范化的实施；一方面就要对管理方案进行严格的制定，并对施工过程的相关细则详细的了解，对工程机械操作人员的使用情况严格的加以控制，最大限度上将事故的发生率减少；另一方面则要定制机械设备质量检查制度，并定期的检查，本着奖罚分明的态度，并定期开展机械设备安全管理例会。
（二）建立安全培训教育制度
施工人员进场前，要进行教育培训和安全考核，保证进行施工要坚持预防为主、安全第一、综合治理的原则，对安全教育培训的内容进行明确的规定，保证建筑安全知识的普及，对施工的安全隐患的案例要进行分析，保证施工人员安全意识的不断提高，进行施工的过程中，要做好安全应急措施，做好紧急救援工作，保证政府对施工工作的支持，保证救援器材的合理可用，同时要做好工程的安全交底工作，保证每一道工序的施工质量，保证相关的机械设备的安全配备，保证机械操作人员持证上岗，坚持人证合一。
（三）充分落实责任
监督站应当结合具体的安全生产管理规定相关文件作为惩治"落实责任的一种执行依据，特别是在安全事故发生时应在第一时间明确主要单位负责人，讲究横向权责发挥能够该硬就硬，纵向职能发挥要有理有据的贯彻节奏，以从根本上打击他人“挂靠”的现象发生。同时，要在日常例行安全监督组织活动时，能够留意相关单位负责人到场出勤的情况，一旦发现挂靠，不但要从经济手段加以制裁，必要时还可以追求其法律责任。
（四）建设行政主管部门必须强化安全管理
行业管理、施工企业资质管理、施工许可和安全生产许可证管理以及工程招标管理都必须进一步强化，监管部门还要加强安全巡查和检查，严格规范建筑施工市场。此次建筑安全事故的发生也警示我们，发证机关应严格审查和复查已办理的企业资质，对违规颁发的资质证书进行及时纠正，对建筑施工单位的项目经理等安全负责人的培训考核力度应进一步强化，加强安全监督员的责任感，增强他们的责任心，提高安全监督素质。
（五）对工程质量进行科学检测
当前，在施工现场所进行的检查和质量监督，大都是依据材料试验资料的查看和外观的观察来进行的，但是这是十分不够的。由于基本上没有人会去问建成结构的情况到底是怎样的。在此将其标养试块的抗压强度与结构混凝土强度是存在一定差别的。为了确认混凝土材料配比，可以采用标养试块进行一定的抗压试验的方式来进行。而对于需要控制房屋施工质量而言，我们所希望的是对工程质量进行不断的、非破损、定量的的确认。因此应大量在施工现场使用非破损检查技术手段，来确认工程质量的定量。
（六）建立安全资金保障制度，加大安全专项投入，强制推行先进适用的技术装备
大型起重机械安全监控管理系统的安装要严格按照计划实施，按照编制的安全资金使用计划，淘汰高耗能设备，选用环保新型设备。建立设备台账，做到有据可查，有理可依。进场材料要严格检查验收，要有检测报告、合格证、供货商资质和生产厂家要齐全有效，还要检查施工材料是否满足施工需求，并对其进行复试，在复试合格后才能对其进行投入使用。设备不能盲目使用，在使用前要对其进行检查，要设置专业的人员对设备进行科学的、定期的、规范的养护和维修。防护用具及安全设备要齐全配备、发放使用安全、及时有效。
结束语
建筑工程是一项量大而广的社会系统工程，其管理的优劣自接影响到国家经济建设的发展。时刻关系着人们的生活以及社会的运行，工程女全管理作为建筑工程的重要环节，必须得到建筑施工企业的重视，有效地改善企业内部的女全管理机制，科学有效地预防和控制日常建筑工程管理，是提高工程质量，减少工程施工时间有效途径，更是提高企业竞争力，保证建筑行业健康发展的必由之路。
参考文献：
[1]陈强.工民建施工的技术管理措施分析[J].黑龙江科技信息,2014,08:208.
[2]王建章.工民建工程施工管理及高层住宅施工[J].黑龙江科技信息,2014,01:249.
[3]肖纳.建筑施工安全管理的创新探讨[J].科技创业家,2014,08:40.