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党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置，这是一个具有时代性、战略性的重大决策。工商行政管理部门作为党和政府的重要职能部门，在监管社会主义大市场中，是密切党和政府与人民群众关系的重要形象窗口。如何充分发挥工商行政管理机关在构建社会主义和谐社会中的重要作用，显得十分重要。