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追溯国有企业60年的发展历程，企业与政府之间的关系始终是一个解不开的“死结”。对于60年来的政企关系，有这样一种比喻：在计划经济的前30年，政府与企业是“父子关系”，企业完全听命于政府；在改革开放的前期探索阶段，政府与企业是“婆媳关系”，企业有了一些自由，政府也想更加开明，但本质上的依附关系并没有改变；