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(一) 行政学是一门以行政为研究对象的学科,是研究行政现象与管理的学问。具体地说,行政学是对行政现象与事实进行深入地研究而得到的有关行政工作的原理、法则及系统知识。早期的资产阶级行政学者,大都认为“国家意志的表现”即立法是“政治”,“国家意志的执行”是行政。持“政治与行政”分离的主张,把行政学的研究范围局限于脱离政治而