【摘 要】
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PPP在中国兴起于上世纪八十年代中期,到目前已经历了五个发展阶段.自最初的探索、试点到2003年建设部大力推广,PPP迎来首个上升期,并呈现出明显的市场经济业态;2008年金融危
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PPP在中国兴起于上世纪八十年代中期,到目前已经历了五个发展阶段.自最初的探索、试点到2003年建设部大力推广,PPP迎来首个上升期,并呈现出明显的市场经济业态;2008年金融危机发生,“四万亿”救市计划的出台对PPP造成了极大冲击;PPP再一次迎来高潮出现在十八大以后,2014年以来,中央政府以化解地方债务风险、解决新型城镇化建设融资问题、推动财政体制和投融资体制改革以及推进国家治理现代化为主旨来推动PPP,PPP进入到了全面普及的第五阶段.经过近四年全国范围内广泛铺开,截至2017年末,全国PPP综合信息平台管理库项目一度达到7,137个,落地项目2,729个,落地投资额4.6万亿元;但2018年以后,伴随财办金[2017]92号文、国资发财管[2017]192号文、银发[2018] 106号资管新规对PPP项目入库、投资、融资端的全面收紧,PPP再次遇冷.
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