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我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段.综合生产能力明显提高,粮食和其他农产品的产量大幅度增长,农、林、牧、副、渔和乡镇企业全面发展.农村产业结构逐步优化,农民增收渠道进一步拓宽,各地重视农业劳动力就业结构的调整,在努力提高农业生产效益的同时,合理利用农业资源,向农业的广度和深度进军,积极发展农村二、三产业,组织劳务的输出,形成了多元化的农民增收渠道.然而,在新的发展阶段也出现了新的问题.