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2008年对中国通信业而言是不平静的一年，也是不平凡的一年。年初，中国西部及整个长江流域共计19个省市自治区遭遇了五十年难遇的严重冰雪灾害。5月12日，四川省阿坝州汶川县发生里氏8．0级强烈地震。灾害不仅直接造成了大量通信基础设施严重受损，而且由于瞬时话务量激增，导致多处通信线路瘫痪，通信保障工作而临严峻考验。