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2013年3月，京、津两市签署《关于加强经济与社会发展合作协议》，将从区域规划编制、交通基础设施建设、产业、科教、港口物流、人才、文化旅游会展、金融、环境保护和建立合作机制等10个方面全面加强合作。这标志着北京和天津正式开启了合作之路，这个良好的开端必将带动首都圈的发展。在此“协议”背后，本文着重研究了京津关系的演变，是怎样从相竞相争发展到相互合作，从几个方面分析了京津合作的必要性，最后提出推进京津合作的战略思路。