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随着经济的发展，国内市场对资源类产品的需求大幅增长，但与这种快速增长的需求矛盾的是资源类产品的日益短缺，因此，境内企业必须“走出去”发展，到境外去开发资源，以缓解国内市场日益突出的供求矛盾。吉林省资源类企业着眼于全球市场，“走出去”的步伐逐步加快，已涉及到木材、钢铁、稀有金属、农业开发等行业，并呈现出良好的发展势头，成为吉林省境外投资的最大亮点。但作为全新的投资模式，“走出去”遇到了许多困难和问题，制约了吉林省境外投资的发展步伐。